來源：法制日報 責(zé)任編輯：郭美宏
去年工商部門查處傳銷案件1880起
網(wǎng)絡(luò)傳銷呈上升態(tài)勢取證難困擾反傳銷
“傳銷正呈現(xiàn)抬頭趨勢。”國家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在24日中國政法大學(xué)召開的“新型網(wǎng)絡(luò)傳銷——微傳銷預(yù)防與監(jiān)管”學(xué)術(shù)沙龍上說。
僅2015年，全國工商和市場監(jiān)管部門就查處了1880起傳銷案件。這位負(fù)責(zé)人坦言，這一數(shù)字與上年相比是減少的，但“并不代表形勢好轉(zhuǎn)”。
傳銷正瘋狂蔓延至網(wǎng)絡(luò)
記者了解到，在被查處的1880起傳銷案件中，主要分為四個類型:其一，異地要約型，即集中到異地，進(jìn)行洗腦傳銷活動；其二，過境傳銷，即進(jìn)行傳銷的公司主體設(shè)在境外。其三，網(wǎng)絡(luò)傳銷，其載體既包括傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)，也涉及移動互聯(lián)網(wǎng)。其四，團(tuán)隊計酬。
盡管傳統(tǒng)傳銷還占有相當(dāng)?shù)谋戎兀档米⒁獾氖恰熬W(wǎng)絡(luò)傳銷呈現(xiàn)上升態(tài)勢”，這位負(fù)責(zé)人說。
近日，中國政法大學(xué)資本金融研究院網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心)發(fā)布了一份關(guān)于新型網(wǎng)絡(luò)傳銷的報告。按照網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心主任武長海的調(diào)研結(jié)果，保守估計，微傳銷參與人員千萬人以上，參與金額達(dá)數(shù)千億，無論人數(shù)和金額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)傳銷。
中國反傳銷救助中心網(wǎng)負(fù)責(zé)人馬勝玲對此最有體會，“我每天都要接到幾十個(關(guān)于傳銷的)電話，有求助的，有咨詢的。”她告訴《法制日報》記者。
由于更強(qiáng)的隱蔽性，網(wǎng)絡(luò)傳銷并不容易辨別。在馬勝玲的案例中，不乏行政官員、大學(xué)教授深陷其中不惜與家人反目的例子�！霸诮疱X誘惑面前，官員也好，教授也好，與小學(xué)生的辨別力是一樣的�！边@是馬勝玲掛在嘴邊的一句話。
總認(rèn)為這是很流行的賺錢手段
來自山西運(yùn)城的樊京剛是為數(shù)不多的“現(xiàn)身說法”者。他曾經(jīng)從事過異地傳銷，兩年后回家又覺無事可做，朋友將他拉入了一個QQ群，在那里推薦給他一個生財之道。即買卡做會員，100美金起步，支付不同費(fèi)用獲得黑卡、銀卡、金卡、鉆石卡等不同級別，可發(fā)展下線賺錢。
起初，樊京剛并不認(rèn)為這是違法的傳銷。直到突然有一天，這個資金盤被關(guān)掉了。他東拼西湊借來的7萬元血本無歸。
“傳銷危害這么大，我們作為民間組織，常常是有心無力�！瘪R勝玲有過多次配合工商公安部門查處傳銷的經(jīng)歷，在這個過程中，她發(fā)現(xiàn)取證難是最大問題。
推動《禁止傳銷條例》盡快修改
取證難，正困擾著反網(wǎng)絡(luò)傳銷工作。據(jù)工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)傳銷都借助第三方平臺開展，而目前這些平臺對于數(shù)據(jù)的保護(hù)又非常強(qiáng)，取證手續(xù)繁雜時間長。
除了取證難，執(zhí)法機(jī)關(guān)的立案標(biāo)準(zhǔn)不一，也讓反傳銷工作的從事者們感到困惑。比如，馬勝玲曾經(jīng)參與救助的一起傳銷案件中，因有些受害者不肯露面或不能到場，最終導(dǎo)致組織者未受到任何處罰。
此外，探索傳銷案件的管轄問題，也是工商總局正在著力進(jìn)行的工作。工商總局還將推動《禁止傳銷條例》盡快修改，以將新型網(wǎng)絡(luò)傳銷等納入其中予以規(guī)范。（張維）
