7月15日，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)文件，在全省建立實施重點單位法治宣傳教育責任清單制度。據(jù)悉，這也是自“七五”普法開局以來全國首個推行普法責任清單制度的省份。

　　浙江省一直是法治宣傳教育先進省份。前不久，省委、省政府批準轉(zhuǎn)發(fā)了浙江省“七五”普法規(guī)劃。按照“誰主管誰負責”的普法責任要求，該省決定建立重點主管單位法治宣傳教育責任清單制度，以進一步明確工作責任，構(gòu)建分工明確、各司其職、齊抓共管的社會化法治宣傳教育工作格局，推進國家工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、社區(qū)居民等重點群體學法用法，在全社會普遍開展憲法法律教育，弘揚法治精神，捍衛(wèi)憲法尊嚴，樹立法律權(quán)威。

　　記者發(fā)現(xiàn)，浙江省的普法責任清單具有三個特點。

　　其一是真抓實干。省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省民宗委、省民政廳、省司法廳、省人力社保廳、省文化廳、省國資委、省工商局、省政府法制辦、省金融辦共12個省級法治宣傳重點對象、重點行業(yè)的主管單位，哪家單位承擔什么普法責任，需干些什么，需干到什么程度，普法責任清單上一目了然。比如省教育廳共有5項普法責任:抓好學校憲法學習，把法治教育納入國民教育體系，強化法學學科建設，對校長和教師開展法治教育，建設校園法治文化。在每項責任下，又有具體目標任務。

　　其二是實時考核。根據(jù)普法規(guī)劃，重點主管單位何時需要完成何等普法任務，普法責任清單都有明確要求。比如省人力社保廳，要把法治教育納入公務員教育培訓規(guī)劃，建立起公務員學法學分制，一般公務員年度學法不少于40學時，行政執(zhí)法人員不少于60學時，在全省公務員中實施“學法用法3年輪訓行動計劃”。與之相配套，推行公務員學法考勤、年度學法考試、學法檔案、學法情況通報等實時考核制度。

　　其三是注重實效。普法清單上規(guī)定，黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責，帶頭講法治課，做學法表率。把法治教育納入各級黨校的必修課。把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能帶頭遵守憲法法律、帶頭依法辦事作為考察使用干部的重要內(nèi)容。法律考試不合格的，不得提拔、評為優(yōu)秀公務員。把學法用法考核作為企業(yè)評優(yōu)及干部職工考評的重要依據(jù)。

　　據(jù)了解，目前浙江省普法辦正研究制定責任清單的具體實施辦法，將建立工作項目制度、內(nèi)容訂單制度、以案釋法制度、考核評價制度，努力為“七五”普法扎實開展創(chuàng)造良好條件。 （陳東升　王春）