中國長安網(wǎng)北京1月11日電（馬守玉）三年共起訴涉黑犯罪6.8萬余人、2020年認罪認罰從寬制度全年適用率達86.6%、2020年立案辦理公益訴訟案件15.1萬件......
2021年1月10日至11日，全國檢察機關(guān)工作會議在京召開�！包h的十九大以來，全國檢察機關(guān)堅持理念先行，堅持為大局服務(wù)、為人民司法，堅持立足辦案謀發(fā)展，堅持向改革要動力，堅持政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)融合推進，幾年來，各項檢察工作在原有基礎(chǔ)上穩(wěn)步向前�！弊罡呷嗣駲z察院檢察長張軍用五個“堅持”總結(jié)了過去五年的努力成果和方向。
會議現(xiàn)場還公布了哪些最新數(shù)據(jù)？檢察機關(guān)還面臨哪些亟需解決的問題？未來規(guī)劃如何？中國長安網(wǎng)記者在現(xiàn)場為您帶來最新報道——
強化自身建設(shè)：讓大家干有前途、奔有預(yù)期！
“檢察人正在經(jīng)歷‘時代之變’，不僅理念、職能、機構(gòu)在變，更以變促變，意識到不足、找準(zhǔn)自己短板：必須從基層著手、從基礎(chǔ)做強、從基本能力抓起。”張軍在會上強調(diào)。
如何強化自身建設(shè)，管理好檢察隊伍？過去一年，檢察機關(guān)做了很多努力：
--推動中央巡視整改成為自覺行動，1至11月，四級檢察院共記錄報告有關(guān)事項59120件，是前兩年總和的5倍，有力地促進了公正廉潔司法；
--起訴職務(wù)犯罪1.6萬余人，緊密結(jié)合掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”和政法隊伍教育整頓試點，嚴(yán)查司法工作人員職務(wù)犯罪，立案偵查1400余人，同比上升63.1%；
--發(fā)布以“案-件比”為核心的《檢察機關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標(biāo)》。全年刑事檢察在受疫情影響、辦案工作一度延遲的情況下，“件”同比下降0.32，相當(dāng)于減少41.2萬個程序環(huán)節(jié)、統(tǒng)計“案件”；
--完善業(yè)績考評機制。建立以質(zhì)量、效率、效果為核心的業(yè)績評價指標(biāo)體系，切實發(fā)揮“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用；
--加強基層組織、基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè)。確定2020年為“基層建設(shè)年”，發(fā)布指導(dǎo)性案例和典型案例67批423個，辦案時強制檢索、參照適用。
“關(guān)鍵要暢通職業(yè)發(fā)展通道，讓大家干有前途、奔有預(yù)期！”談到隊伍管理，張軍檢察長形象的把它比作牽“牛鼻子”。
助力社會發(fā)展：當(dāng)好服務(wù)保障民營經(jīng)濟的“老娘舅”
“建議以危險方法危害公共安全罪追責(zé)。”疫情初期，因隱瞞旅居史等致病毒傳播或傳播風(fēng)險的案件時有發(fā)生，有一些意見要求加強法律震懾。
最高檢則認為，不能為了嚴(yán)而嚴(yán)。為此，提出了激活刑法330條妨害傳染病防治罪，最低法定刑可為拘役，更好實現(xiàn)“三個效果”相統(tǒng)一。
疫情發(fā)生后，批捕涉疫刑事犯罪7266人、起訴11209人，發(fā)布10批55個針對性案例，及時有力指導(dǎo)了涉疫案件刑事追訴、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展，檢察機關(guān)在努力。
--嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪，核準(zhǔn)追訴南醫(yī)大女生被害案等一批有重大社會影響的案件、從嚴(yán)從重打擊跨境賭博、毒品犯罪；
--持續(xù)落實省級檢統(tǒng)一對涉黑和重大涉惡案件嚴(yán)格把關(guān)制度，不錯放、不湊數(shù)，三年來，共起訴涉黑犯罪6.8萬余人、涉惡犯罪16萬余人；
--秉持“應(yīng)救盡救”原則，發(fā)放司法救助金3萬余人4億余元，同比分別上升55.1%和60.9%，建立扶貧領(lǐng)域涉案財物依法快速返還機制，依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益；
--對涉案民營企業(yè)負責(zé)人依法慎捕慎訴，在6個基層檢察院穩(wěn)慎試點涉案企業(yè)合規(guī)管理。推動對處于社區(qū)矯正期的企業(yè)人員赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動依法簡化批準(zhǔn)程序和方式；
--部署涉非公經(jīng)濟控告申訴案件專項清理，持續(xù)清理涉民營企業(yè)“掛案”，2019年排查出的2870件現(xiàn)已跟進辦結(jié)2423件；2020年10月底又會同公安部開展新一輪專項清理，去存量、遏增量；
“我們提出要當(dāng)好服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的‘老娘舅’，真嚴(yán)管、真厚愛，得到社會和各類企業(yè)高度認同�！甭犃藦堒姍z察長的發(fā)言，列席會議的代表也不自覺地點了點頭。
1月10日，第十五次全國檢察工作會議在京召開，最高檢黨組書記、檢察長張軍出席會議并講話。
助力國家治理：辦好“天大的案件”
“檢察機關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)發(fā)生在群眾身邊，常見多發(fā)，無不關(guān)乎法律、政治，厚積或侵蝕公平正義，都是‘天大的案件’！”
張軍檢察長講述著過去一年辦好檢察為民實事的成績。
--落實少捕慎訴慎押司法理念。決定不批捕8.8萬余人，決定不起訴20.2萬余人，占審結(jié)案件的比例同比分別增加0.8和3.9個百分點；
--落實認罪認罰從寬制度。全年適用率達86.8%，量刑建議采納率94.9%；一審服判率95.8%，高出其他刑事案件21.7個百分點；
--強化法律監(jiān)督。督促偵查機關(guān)立案2.1萬余件、撤案2.3萬余件，同比分別上升34%和58.3%。對認為確有錯誤的裁判文書積極抗訴，從孫小果案等案件中反思檢察監(jiān)督責(zé)任，開展省內(nèi)和跨省監(jiān)獄交叉巡回檢察；
--切實辦好群眾身邊的“小案”。以公開聽證為重點深化群眾信訪件件回復(fù)，1至11月共組織聽證23427件，排查出信訪疑難復(fù)雜案件348件，最高檢掛牌督辦已結(jié)344件，久訴不決的“釘子案”由檢察長包案，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，今年共接收群眾信訪92.7萬件，同比下降4.3%；重復(fù)訪同比減少3.1個百分點；
--就防治校園性侵向教育部發(fā)出“一號檢察建議”，會同8部委出臺侵害未成年人案件強制報告制度，共建教職員工入職前查詢性侵害違法犯罪記錄制度，探索未成年人保護公益訴訟、督促和支持起訴、未成年被害人“一站式”詢問救助等工作......
會上，張軍表示，檢察辦案決不能只守住形式“不違法”底線，必須將天理、國法、人情融為一體，情同此心，努力讓人民群眾在每一個司法案件中真正、切實感受到公平正義！
隨著新冠肺炎疫情加速推動“世界之變”和我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，檢察事業(yè)也正面臨中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。
“檢察工作面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何跟上、適應(yīng)，更努力引領(lǐng)、走在前面？”張軍強調(diào)，“十四五”時期是我國實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵期，也是黨的檢察事業(yè)夯實基礎(chǔ)、深化發(fā)展的關(guān)鍵期。當(dāng)前和今后一個時期檢察工作的基本布局是“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展；戰(zhàn)略支點是基層組織、基礎(chǔ)工作和基本能力；總體目標(biāo)是服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推動檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展。
來源：中國長安網(wǎng)
責(zé)任編輯：陳言
