資料圖：圖為最高人民法院。李慧思攝

中新網(wǎng)6月23日電據(jù)最高法官方微信消息，《最高人民法院關(guān)于行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》于3月23日經(jīng)最高人民法院審判委員會第1797次會議討論通過，并于6月23日正式發(fā)布。行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴司法解釋明確了不可抗力、意外事件、需要履行他人不能代替的公務(wù)、無法出庭的其他正當(dāng)事由等四種行政機關(guān)負責(zé)人不能出庭的情形。

行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴司法解釋明確，行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的被訴行政機關(guān)負責(zé)人，包括行政機關(guān)的正職、副職負責(zé)人、參與分管被訴行政行為實施工作的副職級別的負責(zé)人以及其他參與分管的負責(zé)人。被訴行政機關(guān)委托的組織或者下級行政機關(guān)的負責(zé)人，不能作為被訴行政機關(guān)負責(zé)人出庭。

有共同被告的行政案件，可以由共同被告協(xié)商確定行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴；也可以由人民法院確定。

行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴司法解釋提到，對于涉及食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和資源保護、公共衛(wèi)生安全等重大公共利益，社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)通知行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴。有下列情形之一，需要行政機關(guān)負責(zé)人出庭的，人民法院可以通知行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴：被訴行政行為涉及公民、法人或者其他組織重大人身、財產(chǎn)權(quán)益的；行政公益訴訟；被訴行政機關(guān)的上級機關(guān)規(guī)范性文件要求行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的；人民法院認為需要通知行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的其他情形。

行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴司法解釋明確，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的行政機關(guān)負責(zé)人不能出庭的情形：不可抗力；意外事件；需要履行他人不能代替的公務(wù)；無法出庭的其他正當(dāng)事由。

行政機關(guān)負責(zé)人有正當(dāng)理由不能出庭的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，并加蓋行政機關(guān)印章或者由該機關(guān)主要負責(zé)人簽字認可。人民法院應(yīng)當(dāng)對行政機關(guān)負責(zé)人不能出庭的理由以及證明材料進行審查。行政機關(guān)負責(zé)人有正當(dāng)理由不能出庭，行政機關(guān)申請延期開庭審理的，人民法院可以準許；人民法院也可以依職權(quán)決定延期開庭審理。

有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機關(guān)、被訴行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議：行政機關(guān)負責(zé)人未出庭應(yīng)訴，且未說明理由或者理由不成立的；行政機關(guān)有正當(dāng)理由申請延期開庭審理，人民法院準許后再次開庭審理時行政機關(guān)負責(zé)人仍未能出庭應(yīng)訴，且無正當(dāng)理由的；行政機關(guān)負責(zé)人和行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員均不出庭應(yīng)訴的；行政機關(guān)負責(zé)人未經(jīng)法庭許可中途退庭的；人民法院在庭審中要求行政機關(guān)負責(zé)人就有關(guān)問題進行解釋或者說明，行政機關(guān)負責(zé)人拒絕解釋或者說明，導(dǎo)致庭審無法進行的。

有前款情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案并在裁判文書中載明。

來源：中國新聞網(wǎng)
責(zé)任編輯：肖劍