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政府工作報(bào)告——2020年4月28日在紹興市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

發(fā)布于:2020/5/12 22:43:47  瀏覽:2141次

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盛閱春作政府工作報(bào)告。 首席記者 袁 云 攝  

各位代表:

現(xiàn)在,我代表紹興市人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2019年主要工作回顧

2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們在中共紹興市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,堅(jiān)定沿著“八八戰(zhàn)略”指引方向,推進(jìn)“四個(gè)體系”戰(zhàn)略重點(diǎn),打好以“兩業(yè)經(jīng)”“雙城計(jì)”“活力城”為主要內(nèi)容的高質(zhì)量發(fā)展組合拳,較好地完成了市八屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值5781億元、增長7.2%;一般公共預(yù)算收入繳庫528.4億元、增長5.4%,實(shí)際完成569.4億元、增長13.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入63935元、36120元,分別增長8.3%、9.1%。

一年來,我們在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中,取得了顯著成效。城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名全國第33位,比2018年上升1位。全省高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)中,發(fā)展水平列第3位、發(fā)展進(jìn)程列第1位。引進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目45個(gè),其中50億元以上8個(gè)、100億元以上2個(gè)。成為國家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,全省首片8英寸晶圓在中芯國際順利投片。天際汽車新車量產(chǎn)下線。市區(qū)印染化工企業(yè)跨區(qū)集聚取得重大突破,5大印染組團(tuán)全部開工,11家化工企業(yè)落戶上虞承接集聚區(qū)。杭紹甬一體化列入長三角《規(guī)劃綱要》,濱海新區(qū)獲省政府批準(zhǔn)設(shè)立,國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批。軌道交通1號線、杭州中環(huán)紹興柯橋段等5條快速路全面推進(jìn),紹興至寧波城際列車貫通運(yùn)營。部分行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),撤鎮(zhèn)并村任務(wù)順利完成。企業(yè)開辦全流程“一日辦結(jié)”,萬家民營企業(yè)評價(jià)城市營商環(huán)境列全國第5位。入選全省唯一“無廢城市”國家試點(diǎn)!皸鳂蚴脚沙鏊背蔀槿珖矐(zhàn)線一面旗幟。十方面民生實(shí)事全面完成。

新舊交替之際,面對新冠肺炎疫情,我們認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮、精密智控、慎終如始,眾志成城打好阻擊戰(zhàn),疫情防控形勢持續(xù)向好。我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,及時(shí)高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,以最快速度恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,取得了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”階段性勝利。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情和經(jīng)濟(jì)形勢,要堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中,加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),力爭把疫情造成的損失降到最低限度。

回顧一年來工作,突出表現(xiàn)在:

1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。三大需求協(xié)同發(fā)力,固定資產(chǎn)投資增長10.2%,投資四個(gè)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)均增長10%以上;出臺(tái)商貿(mào)消費(fèi)升級政策,社會(huì)消費(fèi)品零售總額2207億元、增長10%;開展穩(wěn)外貿(mào)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),外貿(mào)出口2251億元、增長10%。建成柯橋“花香漓渚”田園綜合體、諸暨國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,啟用“會(huì)稽山珍”“鑒湖河鮮”公共品牌,引進(jìn)“網(wǎng)易味央”生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭穩(wěn)健,規(guī)上工業(yè)增加值1400.4億元、增長8.4%。紡織等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.5%,獲“中國黃酒之都”“世界美酒特色產(chǎn)區(qū)”稱號。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,開工建設(shè)長電科技、兩岸集成電路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,集成電路、高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別入選省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育名單。海亮集團(tuán)榮登“世界500強(qiáng)”,上市公司總數(shù)居全國同類城市第4位。會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,服務(wù)業(yè)增加值2804億元、增長7.8%。科創(chuàng)大走廊加快建設(shè),科技創(chuàng)新“新昌模式”全省推廣,引進(jìn)高校共建研究院8家,新增高新技術(shù)企業(yè)385家、科技型中小企業(yè)1202家,科技進(jìn)步監(jiān)測評價(jià)列全省第2位!罢胁乓菍A小边M(jìn)入國內(nèi)外34個(gè)城市,新增國家級省級領(lǐng)軍人才102名,引進(jìn)高校畢業(yè)生10.3萬人,建成省級外國專家工作站10家。企業(yè)紓困有力有效,穩(wěn)妥化解金盾集團(tuán)、精功集團(tuán)等風(fēng)險(xiǎn),出清僵尸企業(yè)30家,存貸款余額增長13.8%、不良貸款率下降至1.11%!

 2.城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動(dòng)國土空間總體規(guī)劃編制,推動(dòng)杭紹甬一體化示范區(qū)建設(shè)。杭紹甬智慧高速等跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利。鏡湖核心區(qū)加快建設(shè),鏡湖醫(yī)院、國際金融活力城、高鐵北站TOD綜合體項(xiàng)目順利開工。完善古城保護(hù)利用機(jī)制,古城入口、蔡元培廣場(紀(jì)念館)、紹興飯店二期等扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,完成“三改”1747萬平方米,在全省率先實(shí)現(xiàn)“基本無違建”全覆蓋。建成首批“五星達(dá)標(biāo)”社區(qū)121個(gè)、“和美家園”社區(qū)13個(gè)。上虞鴻雁社區(qū)入選省首批未來社區(qū)試點(diǎn)。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),升級農(nóng)村公路417公里,1.4萬個(gè)公廁納入保潔體系,新增“五星達(dá)標(biāo)”村519個(gè)、“3A示范”村51個(gè)。新獲建設(shè)用地指標(biāo)2萬余畝。

3.文化體系積極重塑。扎實(shí)推進(jìn)文創(chuàng)大走廊建設(shè),84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資142億元。打造浙東唐詩之路精華地,編制天姥山景區(qū)規(guī)劃,“詩畫剡溪”持續(xù)打響。完善蘭亭文化旅游度假區(qū)開發(fā)管理體制,開工建設(shè)野生動(dòng)物園。大禹陵景區(qū)、陽明故里、越劇小鎮(zhèn)等項(xiàng)目有序?qū)嵤,迎恩門風(fēng)情水街開街,實(shí)現(xiàn)旅游總收入1306.9億元、增長10.4%。出臺(tái)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,成立市演藝集團(tuán),5部作品獲省“五個(gè)一工程”。建成紹興名人館、清廉館,新增農(nóng)村文化禮堂275家、“城市書房”25家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化分館實(shí)現(xiàn)全覆蓋。精心舉辦公祭民祭大禹陵典禮、蘭亭書法節(jié)、陽明心學(xué)高峰論壇、南宋文化節(jié)、“水陸國際雙馬”、女排世俱杯和第九屆市運(yùn)會(huì)。

4.生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)進(jìn)位行動(dòng),優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)86%,PM2.5全市平均濃度降至36微克/立方米。聯(lián)防聯(lián)治杭州灣、曹娥江流域污染,20家工業(yè)園區(qū)、23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級“污水零直排區(qū)”,國考、省控?cái)嗝鎸?shí)現(xiàn)Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)全覆蓋,創(chuàng)建“美麗河湖”18條(個(gè))。水源地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,新增農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)23.9萬人。完成1156宗企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查、35個(gè)農(nóng)地超標(biāo)點(diǎn)銷號。城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋率89.7%、86.7%。淘汰226家企業(yè)落后產(chǎn)能,整治“低散亂”企業(yè)1323家。會(huì)稽山國家森林公園獲批,新昌成為全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,上虞建成省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

5.改革開放縱深推進(jìn)!白疃嗯芤淮巍备母锵蚧鶎友由,鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心全面“無差別受理”。推進(jìn)個(gè)人和企業(yè)全生命周期“一件事”改革,41件“一件事”實(shí)現(xiàn)線上線下辦理,部門間辦事壓減材料40.4%。諸暨掌上執(zhí)法應(yīng)用試點(diǎn)全域推廣,“越警管家”安心碼應(yīng)用領(lǐng)跑全省。創(chuàng)新容缺受理施工許可申請,一般企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審批“最多90天”基本全覆蓋。制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+9”政策體系,企業(yè)減稅降費(fèi)172.5億元。全省率先成立市級新聞傳媒中心,組建國資運(yùn)營公司、金融控股公司、原水集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán),市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)逐步納入集中監(jiān)管!袄扈F”改革基本完成。全國首個(gè)地級市基金債成功發(fā)行。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長9.2%,單位工業(yè)增加值能耗降幅居全省第2位!伴e置農(nóng)房激活”、供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興等成為全國樣板。舉辦中日韓“一帶一路”工商大會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇紹興峰會(huì),實(shí)到外資15.3億美元。制定深度接軌上海行動(dòng)計(jì)劃,成功舉辦系列“紹興周”活動(dòng)。

6.人民生活持續(xù)改善。公共財(cái)政用于民生支出502.9億元、增長16.8%。打好低收入農(nóng)戶增收攻堅(jiān)戰(zhàn),人均可支配收入增長12.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)27.5萬人;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.6%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.5%。建成36家鎮(zhèn)街示范型居家養(yǎng)老中心、103家殘疾人庇護(hù)中心?鐓^(qū)醫(yī)保直付范圍持續(xù)擴(kuò)大。退役軍人服務(wù)保障“柯橋模式”成為全國亮點(diǎn)。新開工棚改1.5萬套、交付1.3萬套,治理危舊房540處,既有住宅加裝電梯131臺(tái)。創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū),公辦義務(wù)教育學(xué)校安裝空調(diào)1.3萬臺(tái),小學(xué)生放學(xué)后校內(nèi)托管城區(qū)全覆蓋。全國職業(yè)院校技能大賽金牌數(shù)再居全省第一。紹興大學(xué)創(chuàng)建積極推進(jìn)。醫(yī)共體建設(shè)全面推開,基層就診率達(dá)64%,“健康浙江”考核獲優(yōu)秀等次。舉辦國家綜合性消防救援隊(duì)伍比賽、中國紅十字會(huì)應(yīng)急救援綜合演練。省級食品安全縣創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。推進(jìn)“楓橋式”司法所建設(shè),開展信訪“兩減一創(chuàng)”行動(dòng),全面建成縣級社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,圓滿完成國慶70周年維穩(wěn)安保任務(wù),全年進(jìn)京“零非訪”。堅(jiān)決掃黑除惡,嚴(yán)打電信詐騙,刑事治安警情7年來最低。打好交通安全大會(huì)戰(zhàn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降49.7%和45.7%。國家安全、國防動(dòng)員、人防等工作得到新加強(qiáng),婦女兒童、慈善等事業(yè)取得新成績。

一年來,我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),走訪企業(yè)7000余家、協(xié)調(diào)解決問題8200多個(gè)。堅(jiān)持依法行政,實(shí)施法治政府建設(shè)補(bǔ)短提升工程,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。辦復(fù)人大代表建議246件、政協(xié)提案428件。積極打造節(jié)約型政府,“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降5%以上。

各位代表,面對復(fù)雜多變的形勢,我們團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),取得了來之不易的成績。這是中共紹興市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民共同努力的成果!在此,我代表紹興市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐紹部隊(duì)官兵,表示崇高的敬意!向關(guān)心和支持紹興建設(shè)的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!

我們也清醒看到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題:受疫情沖擊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素增多,全面實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”目標(biāo)壓力加大。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率較低,破解要素制約的辦法不多。城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制尚未健全,中心城市首位度、競爭力不夠強(qiáng)。生態(tài)文明體系建設(shè)任重道遠(yuǎn),空氣質(zhì)量全省排名靠后;竟卜⻊(wù)不平衡不充分,疫情防控中暴露出的一些突出問題和短板亟需補(bǔ)齊。政府治理能力有待提升,特別是在“鄰避效應(yīng)”的避免和化解方面,需要下更大功夫。對此,我們一定高度重視,采取更加有力措施加以解決。

二、2020年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的沖刺之年,做好今年政府工作,意義十分重大。

今年政府工作總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,對標(biāo)對表習(xí)近平總書記賦予浙江的新目標(biāo)新定位,全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),持續(xù)穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、補(bǔ)短板、保平安,推動(dòng)發(fā)展態(tài)勢從企穩(wěn)回升向穩(wěn)固向好轉(zhuǎn)變、工作推進(jìn)從點(diǎn)線突破向整體拓展轉(zhuǎn)變,全力克服疫情沖擊,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,加快重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”、更高水平打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極,為浙江建設(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻(xiàn)紹興力量。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上;一般公共預(yù)算收入增長9%左右;固定資產(chǎn)投資增速高于經(jīng)濟(jì)增速;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%左右;外貿(mào)出口增長5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%左右;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到2.8%左右;節(jié)能減排降碳完成省下達(dá)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),必須牢牢把握四個(gè)方面:一是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,努力在激烈城市競爭格局中爭先進(jìn)位。堅(jiān)定朝著全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”、全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極目標(biāo),對標(biāo)先進(jìn)城市、對照“十三五”規(guī)劃,積極發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、挖掘潛力,在區(qū)域競爭中取得更大突破。二是強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,努力在一體化國際化進(jìn)程中搶得先機(jī)。順應(yīng)長三角城市群發(fā)展潮流,堅(jiān)定融杭聯(lián)甬接滬的城市發(fā)展導(dǎo)向,深度接軌大上海,深入推進(jìn)杭紹甬一體化示范區(qū)建設(shè),加快提升國際化水平,提高城市能級品質(zhì),更高水平更大范圍配置要素資源。三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中增強(qiáng)動(dòng)能。聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,搶抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇,全面推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化技術(shù)、產(chǎn)品、模式創(chuàng)新,堅(jiān)持加快產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、價(jià)值鏈整體提升,提高制造業(yè)集群水平。四是強(qiáng)化共建共享,努力在市域治理能力現(xiàn)代化中優(yōu)化環(huán)境。堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,把“最多跑一次”改革理念方法作風(fēng),運(yùn)用到市域治理各方面全過程,打造市場化法治化營商環(huán)境,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā),讓發(fā)展成果更好惠及全市人民。重點(diǎn)做好八方面工作:

1.聚力提質(zhì)增效,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、平臺(tái)支撐,堅(jiān)定不移念好“兩業(yè)經(jīng)”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。深入實(shí)施“科創(chuàng)大走廊三年行動(dòng)計(jì)劃”,高水平打造鏡湖、濱?萍汲。做實(shí)做強(qiáng)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)研究院”,加快建設(shè)國家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)全國印染產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。新增省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體2家,實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額50億元以上。新增高新技術(shù)企業(yè)300家、科技型中小企業(yè)1000家。設(shè)立“人才飛地”,引進(jìn)國家級省級領(lǐng)軍人才100名、海外高端工程師200名,新增就業(yè)大學(xué)生10萬名以上,培育壯大專技人才隊(duì)伍。創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,通過國家創(chuàng)新型城市科技部預(yù)評估。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施“雙十雙百”集群制造(培育)行動(dòng)計(jì)劃,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)44%以上、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”模式,新增上云企業(yè)3000家、機(jī)器人應(yīng)用2200臺(tái),完成300家企業(yè)智能化改造。深化省軍民融合示范區(qū)建設(shè)。抓好鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅省級試點(diǎn)。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),創(chuàng)建“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)、企業(yè)20家以上。建立市縣長項(xiàng)目“雙進(jìn)”協(xié)調(diào)機(jī)制,新引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目40個(gè)、其中50億元以上項(xiàng)目8個(gè),實(shí)際利用外資完成省下達(dá)目標(biāo)。

培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測和人力資源服務(wù)業(yè),建成國家檢驗(yàn)檢測高新技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加快省級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,深化嵊州廚具省級試點(diǎn),提升上虞綠色化工、諸暨金屬加工“兩業(yè)”融合水平。實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng),推動(dòng)商貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、“新零售”經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)。加快構(gòu)建便民生活服務(wù)圈,規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)步行街、美食城,新增放心消費(fèi)單位1.7萬家、放心早餐門店150家以上。

打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。推進(jìn)集成電路、高端生物醫(yī)藥省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。完成8家工業(yè)園區(qū)整合提升。打造時(shí)尚紡織、旅游休閑、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)2.0版特色小鎮(zhèn)。開展“百園萬企”行動(dòng),新增省級小微企業(yè)園25家。啟動(dòng)畝均效益區(qū)域評價(jià)試點(diǎn),加快出清“僵尸企業(yè)”,整治“低散亂”企業(yè)和落后產(chǎn)能。

支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。深化“三服務(wù)”,落實(shí)民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例和“五減”政策,開展環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),完善越商關(guān)愛培育機(jī)制。深入推進(jìn)鳳凰、雄鷹、雛鷹行動(dòng),完成企業(yè)股改100家,新增“隱形冠軍”省級培育企業(yè)30家、“專精特新”企業(yè)1500家、“小升規(guī)”企業(yè)500家。深化融資暢通工程,拓寬企業(yè)獲得低息貸款、發(fā)行專項(xiàng)債券通道,確保新增全社會(huì)融資1500億元、其中貸款900億元。

2.聚焦一體發(fā)展,加快提升城市能級品質(zhì)。以“一線城市”標(biāo)準(zhǔn)塑造城市核心功能,推進(jìn)全市域協(xié)同、大市區(qū)融合、主城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,著力打造現(xiàn)代城市體系。

深入實(shí)施融杭聯(lián)甬接滬。落實(shí)杭紹甬一體化示范區(qū)建設(shè)和深度接軌上海行動(dòng)計(jì)劃,參與長三角“一網(wǎng)通辦、一卡通行”建設(shè),實(shí)現(xiàn)47個(gè)政務(wù)事項(xiàng)上線運(yùn)行。謀劃杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)紹興拓展區(qū),推動(dòng)柯橋融杭同城先行區(qū)、諸暨與杭同城發(fā)展帶建設(shè)取得新突破。加快杭紹臺(tái)鐵路、金甬鐵路、杭州中環(huán)紹興柯橋段、杭紹甬智慧高速、杭紹臺(tái)至杭金衢高速連接線建設(shè),建成杭紹臺(tái)高速、杭紹城際鐵路、杭州繞城西復(fù)線諸暨段、31省道北延接蕭山機(jī)場段,深化杭紹臺(tái)鐵路二期進(jìn)蕭山機(jī)場、235國道諸暨段前期。

著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化都市區(qū)。統(tǒng)籌全市域空間規(guī)劃,建成“多規(guī)合一”數(shù)字化平臺(tái)。加快布局5G網(wǎng)絡(luò)等新基建,打造信息高速公路升級版。深化越城柯橋連片聯(lián)動(dòng)建設(shè)、上虞“擁江西進(jìn)”,建成群賢路東延三期,開工二環(huán)南路、二環(huán)西路二期、越東路二期等快速路,加快軌道交通1號線、2號線建設(shè),加密紹興城際線(風(fēng)情線)站點(diǎn),接入杭州南站。啟動(dòng)柯諸高速、104國道東湖至蒿壩段、329國道上虞段建設(shè),推進(jìn)527國道嵊新段、曹娥江上浦船閘及航道工程建設(shè),做實(shí)市域鐵路、虞南高速、富諸嵊高速前期。

推進(jìn)新城古城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。編制鏡湖核心區(qū)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì),加快建設(shè)國際金融活力城、高鐵北站TOD綜合體、鏡湖中央公園、梅山廣場、公用事業(yè)集團(tuán)新總部、新聞傳媒中心。加強(qiáng)古城保護(hù)利用,健全專項(xiàng)規(guī)劃,建成信息展示中心;實(shí)施高層建筑疏解降層計(jì)劃,更新活化老臺(tái)門;推進(jìn)古城入口、蔡元培廣場(紀(jì)念館)、書圣故里南入口、魯迅故里、青藤書屋等改造,啟動(dòng)北緯30°展示館建設(shè),建成氣象博物館。

提高城市精細(xì)化管理水平。深化城市環(huán)境綜合整治,實(shí)施44個(gè)城中村拆改,開展“鄰里中心”和省級未來社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。加快違建“清零”,全省率先建成無違建市。實(shí)施公用事業(yè)提檔升級行動(dòng),健全基礎(chǔ)設(shè)施修補(bǔ)長效機(jī)制。提升智慧城管平臺(tái)功能,推進(jìn)城市主干道架空線入地和“多桿合一”,解決好小區(qū)物業(yè)、戶外廣告、渣土管理等“關(guān)鍵小事”。

3.深化改革開放,充分釋放發(fā)展動(dòng)力活力。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快重大開放平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制持續(xù)放活、集聚能力有效提升。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱海新區(qū)。科學(xué)編制戰(zhàn)略規(guī)劃、空間規(guī)劃、控制性詳規(guī),推動(dòng)鏡湖、江濱、袍江、高新區(qū)等片區(qū)空間整合、功能融合。加快47平方公里啟動(dòng)區(qū)開發(fā)建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套水平,推進(jìn)長電科技、豪威科技、雙成半導(dǎo)體設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),建成投產(chǎn)三花一期、海隆生物,新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目2個(gè)。健全大部制、扁平化開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)新區(qū)發(fā)展集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作。

加快打造一流營商環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境十大行動(dòng),建設(shè)全國外商投資服務(wù)最優(yōu)市?v深推進(jìn)“最多跑一次”改革,整合個(gè)人和企業(yè)全生命周期“一件事”流程,50個(gè)高頻事項(xiàng)入駐“網(wǎng)上辦、掌上辦”專區(qū),建成一批24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),打造紹興改革“越改越好”和政務(wù)服務(wù)“越滿意”品牌。深化標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、中介服務(wù)改革,完善投資項(xiàng)目在線平臺(tái)3.0功能,實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審批“最多80天”。深化證照分離改革,爭創(chuàng)電子證照應(yīng)用國家試點(diǎn)。全面推進(jìn)信用“十聯(lián)動(dòng)”,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+信用+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”國家試點(diǎn)。

推進(jìn)國資國企改革。制定國有企業(yè)整合重組計(jì)劃,培育充實(shí)上市企業(yè)后備庫。探索開展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。健全市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。試點(diǎn)推進(jìn)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革,做大做強(qiáng)國資運(yùn)營公司。推進(jìn)平銅集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。

提升雙向開放水平。全力以赴穩(wěn)外貿(mào),加大企業(yè)參展、網(wǎng)上營銷支持力度,用足用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等政策工具,擴(kuò)大出口信貸投放,培育“兩自一高”企業(yè),確保出口占全國市場份額不降。推進(jìn)中國(紹興)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、浙江(新昌)境外并購產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),爭創(chuàng)國家級綜合保稅區(qū)、國家級市場采購貿(mào)易試點(diǎn)、中國(浙江)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。深化“紹興周”活動(dòng),辦好紹興發(fā)展大會(huì)。精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、對口支援合作、山海協(xié)作。

4.堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。對標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,擦亮鄉(xiāng)村本底本色,決勝低收入農(nóng)戶增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。

發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),完成品質(zhì)農(nóng)業(yè)“雙十大”項(xiàng)目投資8億元以上。壓實(shí)“菜籃子”負(fù)責(zé)制和糧食安全責(zé)任制,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田8萬畝,抓好生豬增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)。深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,建成區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心8家。推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠5家、數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣1個(gè)。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達(dá)到56%以上。打造紹興茶葉公共品牌,舉辦中國(紹興)“云上茶博”。

深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)行動(dòng),健全鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)體系,強(qiáng)化歷史村落保護(hù)利用,創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),新增“3A示范”村56個(gè)。完成“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)任務(wù),改造低等級公路420公里。推進(jìn)農(nóng)村集中供水設(shè)施規(guī)范化改造,飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率超過96%。完成69個(gè)山塘整治、20個(gè)水庫除險(xiǎn)加固。

提升農(nóng)民增收能力。實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng),開展新一輪農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)100個(gè)增收項(xiàng)目建設(shè),確保消除嵊州和新昌年經(jīng)營性收入12萬元以下、其他縣域20萬元以下薄弱村。聯(lián)動(dòng)激活農(nóng)村閑置資產(chǎn),吸引社會(huì)資本20億元以上。新建5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地,確保低收入農(nóng)戶人均收入增長10%以上。實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶健康保險(xiǎn)全覆蓋,健全解決相對貧困機(jī)制。

5.攻堅(jiān)污染防治,優(yōu)化城市生態(tài)體系。深入踐行“兩山”理念,高質(zhì)量打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,全面落實(shí)最嚴(yán)生態(tài)保護(hù)制度,更高水平建設(shè)“美麗紹興”。

推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。打造固廢處置“紹興標(biāo)準(zhǔn)”,推進(jìn)52個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè),探索攻克尾礦庫、工業(yè)廢鹽、飛灰資源化利用瓶頸,培育固廢處置產(chǎn)業(yè)集群。建成固廢治理數(shù)字化系統(tǒng),強(qiáng)化收集、運(yùn)輸、處置全流程監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢物全量利用、危險(xiǎn)廢物安全處置,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢儲(chǔ)存處置零增長、建筑垃圾處置設(shè)施縣域全覆蓋,清零貯存超過1年的危險(xiǎn)廢物。推行生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放與“契約化”管理,確保城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢整改。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染解析,加大工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、揚(yáng)塵綜合治理力度,淘汰1500臺(tái)老舊營運(yùn)車輛,實(shí)施150臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造,確保PM2.5全市平均濃度達(dá)標(biāo);深化河湖長制信息化管理,完成3家污水處理廠清潔排放改造,創(chuàng)建50家工業(yè)園區(qū)和58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”,確保國考、省控?cái)嗝姊箢惣耙陨纤|(zhì)比例100%;完善土壤污染防治機(jī)制,推進(jìn)底數(shù)詳查、治理修復(fù)。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。打造全域森林城市,提升古城“三山”林相景觀,建設(shè)紹興植物園、會(huì)稽山國家森林公園,完成造林更新1萬畝,種植珍貴樹種137萬株,新增“一村萬樹”示范村35個(gè)、生態(tài)綠道70公里。實(shí)施全域土地綜合整治項(xiàng)目20個(gè),修復(fù)廢棄礦山、破損山體90處。

健全生態(tài)文明體制機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,諸暨、上虞力爭成為國家級示范縣。開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。構(gòu)建多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化專項(xiàng)資金整合與使用監(jiān)管。推進(jìn)噪聲治理、固廢防治、生態(tài)損害賠償?shù)胤搅⒎,?yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

6.厚植文化優(yōu)勢,努力增強(qiáng)城市“軟實(shí)力”。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)文化資源向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快重塑城市文化體系、打造長三角最具文化標(biāo)識度城市。

積極提升城市文化魅力。加快文創(chuàng)大走廊建設(shè),實(shí)施浙東運(yùn)河文化帶、浙東唐詩之路文化帶、古越文明文化帶三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)69個(gè)投資億元以上項(xiàng)目建設(shè),抓好新紹興博物館、美術(shù)館、民間博物館、浙東運(yùn)河文化園等建設(shè),謀劃推進(jìn)宋六陵遺址公園、南宋博物館等項(xiàng)目。爭創(chuàng)全國文化金融改革試驗(yàn)區(qū),建成文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10家以上。新建農(nóng)村文化禮堂165家,送演出下鄉(xiāng)1000場、圖書下鄉(xiāng)10萬冊。規(guī)劃建設(shè)古城非遺一條街,培育壯大書畫交易市場。辦好公祭大禹陵典禮、蘭亭書法節(jié)、陽明心學(xué)峰會(huì)、中國越劇藝術(shù)節(jié)、南宋文化節(jié)。

建設(shè)最佳旅游目的地城市。推進(jìn)各區(qū)、縣(市)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蘭亭文化旅游度假區(qū),推動(dòng)鑒湖旅游度假區(qū)、曹娥江旅游度假區(qū)躋身國家級行列。豐富“跟著課本游紹興”內(nèi)涵,構(gòu)筑千年水韻、唐詩之路、古越探源等精品游線,打造“中國最佳研學(xué)旅游目的地城市”,爭創(chuàng)“東亞文化之都”。健全文商旅融合發(fā)展機(jī)制,擦亮“紹興古城”“紹興有戲”“紹興黃酒”金名片,全面振興旅游產(chǎn)業(yè)。

打造國際賽會(huì)目的地城市。加快國際會(huì)展中心建設(shè),申辦第十八屆中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)國際合作論壇。繼續(xù)申辦女排世俱杯、辦好“水陸國際雙馬”。開工建設(shè)棒(壘)球、攀巖比賽場地,抓好市奧體中心、輕紡城體育中心等亞運(yùn)場館改造和新市體校建設(shè)。

7.強(qiáng)化民生保障,讓群眾共享發(fā)展成果。牢固樹立“以人民為中心”發(fā)展思想,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,提升公共服務(wù)水平,不斷滿足群眾日益增長美好生活需要。

千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施積極就業(yè)政策,推動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人等群體充分就業(yè),確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)22萬人以上。加大援企穩(wěn)崗力度,健全公共實(shí)訓(xùn)體系,完成補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)12萬人次。深化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),壯大創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、創(chuàng)業(yè)基地,扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)新模式。推行欠薪維權(quán)“零跑腿”,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

提升社會(huì)保障水平。推進(jìn)全民參保,擴(kuò)大中小微企業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員覆蓋面。逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)醫(yī)保誠信體系建設(shè)國家級試點(diǎn),完善應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制,打造醫(yī)保經(jīng)辦15分鐘服務(wù)圈。發(fā)展公益慈善事業(yè),加快市兒童福利院遷建。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級示范型居家養(yǎng)老中心全覆蓋。創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式”退役軍人服務(wù)站,健全軍烈屬優(yōu)撫體系,改造府山革命烈士紀(jì)念設(shè)施,確保全國雙擁模范城“六連冠”。

辦好人民滿意教育。升級推廣城鄉(xiāng)教育共同體,新改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園77所,增加學(xué)位1.3萬個(gè)。強(qiáng)化兒童青少年近視綜合防控。推動(dòng)普通高中分類特色辦學(xué),謀劃建設(shè)龍山書院、虹橋國際學(xué)校。加快紹興技師學(xué)院建設(shè),投用浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。全力做好紹興大學(xué)創(chuàng)建。支持在紹高校引進(jìn)學(xué)科帶頭人。加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)。支持和規(guī)范民辦教育、網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展。

推進(jìn)健康紹興建設(shè)。總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),及時(shí)補(bǔ)齊防控和救治體系短板,優(yōu)化完善市域?qū)用嬷卮笠咔榉揽伢w制機(jī)制和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面推行縣域醫(yī)共體建設(shè),國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)比例達(dá)到80%以上。加快市婦保院遷建、市中醫(yī)院改擴(kuò)建,開工建設(shè)邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)、市康復(fù)醫(yī)院,協(xié)同構(gòu)建跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟,支持諸暨人民醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實(shí)施100名“越醫(yī)”人才培養(yǎng)計(jì)劃。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力提升群眾健康素養(yǎng),推動(dòng)形成文明健康、綠色環(huán)保新風(fēng)尚。制定公共體育場地設(shè)施規(guī)劃,爭創(chuàng)全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建,堅(jiān)決取締非法野生動(dòng)物交易,讓群眾吃得更安心更健康。

今年,市政府將繼續(xù)按照“群眾提、代表定、政府辦”的理念,辦好十方面民生實(shí)事,解決群眾關(guān)心的突出問題。

8.創(chuàng)新市域治理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,補(bǔ)齊“平安建設(shè)”短板,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,持續(xù)打造最具安全感城市。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施首輪安全生產(chǎn)巡查。創(chuàng)新;菲髽I(yè)分級監(jiān)管。掛牌督辦工礦企業(yè)重大安全隱患100處以上。堅(jiān)決打贏消防安全三年翻身仗。加強(qiáng)重大災(zāi)害、重大疫情應(yīng)急體系建設(shè),更新完善防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,提升應(yīng)急物資保障能力,培育壯大救援力量,開展全市性應(yīng)急救援演練4場以上。支持氣象現(xiàn)代化建設(shè)。

全力保障公共安全。實(shí)施“智慧警務(wù)”三年規(guī)劃,提升“越警管家”平臺(tái),深化運(yùn)行“雪亮工程”,爭創(chuàng)全國治安防控體系達(dá)標(biāo)市、全國禁毒示范市。堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。加強(qiáng)特殊人群幫教監(jiān)管。健全掃黑除惡長效機(jī)制。創(chuàng)新地方金融監(jiān)管機(jī)制,防范治理非法集資和“逃廢債”。推進(jìn)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng),確保處于安全警戒線以內(nèi)。

提升基層治理現(xiàn)代化水平。加快紹興楓橋?qū)W院建設(shè)。提升縣級社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心功能,強(qiáng)化“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”,爭創(chuàng)無信訪積案市。深化“五星系列”創(chuàng)建,培育發(fā)展社會(huì)組織,支持越城全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。健全公共法律服務(wù)體系,完成“七五”普法任務(wù)。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),深化最美風(fēng)尚培育,確保蟬聯(lián)全國文明城市。做好第七次全國人口普查。推進(jìn)國家安全、國防動(dòng)員、人防、民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺(tái)事務(wù)等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體建設(shè)。

各位代表!當(dāng)前紹興正奔跑在加速前進(jìn)最佳跑道上!市政府將堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定慎終如始的意識、化危為機(jī)的信心、率先突破的勇氣、先行示范的擔(dān)當(dāng),按照“整體智治、唯實(shí)惟先”理念,努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。一是堅(jiān)定忠誠為民信念。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域全過程。二是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)履職能力。解放思想、創(chuàng)新思路,高水平謀劃編制“十四五”重大規(guī)劃、重大改革、重大項(xiàng)目。全方位深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)“城市大腦”通用平臺(tái),抓好場景化多業(yè)務(wù)協(xié)同“一件事”,提升“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)成效,加快建成掌上辦事之市、掌上辦公之市。弘揚(yáng)“膽劍精神”新內(nèi)涵,健全“目標(biāo)化、項(xiàng)目化”執(zhí)行體系,旗幟鮮明支持擔(dān)當(dāng)者、寬容創(chuàng)新者、鼓勵(lì)實(shí)干者。三是提高依法行政水平。開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,嚴(yán)格依法用權(quán)施政,認(rèn)真貫徹人大決議決定、落實(shí)民主協(xié)商制度規(guī)定,辦好人大代表建議和政協(xié)提案。發(fā)揮智庫力量,深化政務(wù)公開,強(qiáng)化決策風(fēng)險(xiǎn)評估,提高決策科學(xué)化水平。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。四是恪守干凈干事底線。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息整治形式主義、官僚主義。強(qiáng)化公共資源、公共資金監(jiān)管,嚴(yán)防權(quán)力尋租,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

各位代表!使命重在擔(dān)當(dāng),實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共紹興市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決扛起建設(shè)“重要窗口”政治責(zé)任,不忘初心、牢記使命,揚(yáng)帆起航再出發(fā)、砥礪奮進(jìn)鑄輝煌,為加快重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”而不懈努力!


來源:紹興網(wǎng)-紹興日報(bào)
作者:
編輯:雷彥平

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