本網訊 昨天下午，在紹興市第八屆人民代表大會第五次會議第二次全體會議上，全票通過《紹興市村莊規(guī)劃建設條例》。

這是我省設區(qū)市首部有關村莊規(guī)劃建設的地方性法規(guī)。省人大常委會副秘書長、法工委主任任亦秋認為，“首部”的意義體現(xiàn)在它率先在省內地市級層面將村莊規(guī)劃建設納入到法治體系建設當中，讓農村建設涉及方方面面有法可依。

據(jù)了解，《條例》共7章41條，包括條例適用范圍，規(guī)劃編制內容、程序、修改及傳統(tǒng)村落保護等，大到村莊長遠規(guī)劃，小到管線排布、廁所改造、垃圾回收，甚至路牌標識都作了明確�！稐l例》吸收了紹興美麗鄉(xiāng)村建設的經驗做法，體現(xiàn)了紹興元素，彰顯了紹興特色，重點為破解當前我市農村發(fā)展存在規(guī)劃質量不高、村莊建設缺乏設計、環(huán)境風貌管控不嚴、建設要素投入不足等問題提供堅實的法治保障。

去年1月，市八屆人大四次會議召開，施明朗等22位人大代表聯(lián)名提交了《關于加快推進我市村莊規(guī)劃建設管理立法的議案》，大會主席團決定正式開啟立法進程。市人大常委會法工委主任周驕德說：“村莊規(guī)劃和建設事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，關乎我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面小康目標實現(xiàn)，關乎農民群眾的切身利益�！�

去年兩會閉幕后，立法工作正式實施。市人大常委會公開征求意見建議，深入調研，邀請專家開展專題論證。市政府相關部門著手起草條例草案，“征集過程花了半年時間，共收到了1500多條修改意見，大多涉及農村發(fā)展關鍵薄弱環(huán)節(jié)。”市人大常委會法工委法制處副處長王紅良回憶，“第一次集中修改時，我們10多個工作人員用了20多天�！睏l例草案經市政府常務會議討論通過后，于去年6月、12月先后經市人大常委會審議，依法提請此次人代會審議。

《條例》明確了自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村、住房和城鄉(xiāng)建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門（單位）管理或實施的主體責任。施明朗代表說，《條例》破解了村莊管理主體責任不突出這一薄弱環(huán)節(jié)，既為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作提供了保障，也將進一步依法倒逼責任落實。

來源：紹興網-紹興日報
作者：記者 裘 瑋
編輯：雷彥平