農(nóng)村老人老何所依？如今已成為一個迫切需要解決的問題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市部分農(nóng)村養(yǎng)老模式正在升級，互助養(yǎng)老、公益組織接管、日間托管、送餐服務等方面都有了較為成功的典范。今年下半年，我市還將推出智慧養(yǎng)老服務平臺2.0版，屆時全市所有養(yǎng)老資源信息都將一目了然，推動我市養(yǎng)老服務更上一層樓。
越城區(qū)東浦街道居家養(yǎng)老服務中心，老人們在就餐。
走訪
這兩個場所
已成農(nóng)村老人聚集地
“時間差不多了，該開飯了�！�3月19日中午，家住越城區(qū)東浦街道魯西村的傅長壽走出村老年活動室，招呼老伴戴秋仙一起去吃午飯，但兩人走的方向并不是自己家，而是不遠處的東浦街道居家養(yǎng)老服務中心。
原來，為了讓老年人體驗到更多的關懷，魯西村每天免費為村里80歲以上的老人提供一葷一素的午餐。村婦女主任方夏妹告訴記者，村里80歲以上老人大約有40人，固定來用午餐的大概有30人左右，其他不來的老人有些是因為飲食習慣，有些則是和孩子們生活在一起�！耙话悛氉跃幼�，要自己做午餐的老人都會來中心吃飯�！�
傅長壽夫妻倆有4個孩子，但都住在城里，工作也較忙，老兩口平時就在老年活動室或服務中心看看電視、讀讀報紙，或者和其他老人聊聊天�！霸诩抑挥袃蓚�人，不如這里熱鬧�！�
記者了解到，目前在我市大部分農(nóng)村老年人平時最喜歡去的地方就是老年活動室和居家養(yǎng)老服務中心，這兩個場所能為老年人提供健身設施、心理咨詢、文體娛樂、用餐、書畫、讀書、上網(wǎng)等多種服務。
在諸暨市草塔鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心，這里的棋牌室、閱覽室、書畫室、康復室每天都定時開放，還提供助餐、助浴助洗、托養(yǎng)服務等服務。此外，每周老年大學還會在中心設點開課，并有一次助醫(yī)服務，每月還有一次心理咨詢和兩次心理支持活動。
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摸排
農(nóng)村養(yǎng)老
嘗試多種模式
據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全市老年人口已超過114萬人，老齡化程度達到25.51%，遠高于全國平均水平。老齡化與城市化的加快，也加速了農(nóng)村養(yǎng)老的“空巢化”。同時，社會各方也一直在探討農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑，近年來，一些在國內(nèi)外獲得推崇的養(yǎng)老模式也在紹興開始嘗試。
柯橋區(qū)福全街道尹家坂村的互助養(yǎng)老模式一直被人津津樂道。據(jù)了解，該村70歲以上的老人都可以申請居住老年公寓，并且可以用村里每年發(fā)放的“老年紅包”支付費用，相當于免費。目前，66套房已全部住滿，不少老人還在排隊等待入住。在柯橋區(qū)，類似的老年公寓還有不少，比如漓渚鎮(zhèn)棠二村下屬的大塢自然村也建造了“老年套房”，搬進這里居住的老人既可以繼續(xù)和村里的老伙伴做鄰居，還能享受到較高的生活質(zhì)量。
此外，一些全托服務養(yǎng)老中心還會邀請慈善公益組織參與運營，比如柯橋區(qū)錢清鎮(zhèn)的逸心養(yǎng)老服務中心，經(jīng)過改造后檔次升級了，但收費標準卻降了，志愿者會定期在中心開展活動，深受老人們歡迎。
對于老人們來說，生活照料、康復護理、心理慰藉等方面都有需求，在一些農(nóng)村的居家養(yǎng)老服務中心，這些也都可以享受到。據(jù)悉，去年我市大力推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心建設，全市已建成兼具日間照料與全托服務的鎮(zhèn)街級居家養(yǎng)老服務中心50家，示范型農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心119家，全市一半以上城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務照料中心已實現(xiàn)助餐、送餐服務。
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難點
農(nóng)村養(yǎng)老服務
不如城市？
由于子女們不在身邊，生活在農(nóng)村的老人總擔心自身的養(yǎng)老問題：好的養(yǎng)老院都在城里，自己老得走不動了，誰來照料呢？許多人都認為,農(nóng)村養(yǎng)老服務水準相對較差。
對此，市民政局福利處相關負責人告訴記者，其實在養(yǎng)老體系建設投入中，城市和農(nóng)村是一致的，城市老人能享受的福利，農(nóng)村老人也能擁有。許多人認為城市養(yǎng)老設施比農(nóng)村先進，很大程度上是因為在相同投入的基礎上，兩者的成效不對等。
“比如居家養(yǎng)老中心建成后，盡管是相同的規(guī)格，但城市里的運作效果會比農(nóng)村好，城市老人參與性更強�！痹撠撠熑艘灾头⻊諡槔�，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的老年食堂生意很紅火，平時就餐需要排隊，農(nóng)村卻截然不同�！澳承┐寰用赓M提供午餐，老人們還會捧場，一旦自費前來用餐的老人寥寥無幾，時間一久也就名存實亡了�！�
東浦街道辦事處副主任壽玲敏介紹，農(nóng)村老年人的作息、消費習慣等方面，都與城市社區(qū)老人有所區(qū)別，在城市里受歡迎的養(yǎng)老服務模式，在農(nóng)村可能會遇冷。
當前我市養(yǎng)老業(yè)尚處于起步階段，政策措施、工作基礎、體制機制等方面仍存在諸多不足。“主要的痛點集中在養(yǎng)老機構總體水平參差不齊，居家養(yǎng)老功能不夠完善，醫(yī)養(yǎng)結合成效不夠明顯，智慧養(yǎng)老亮點不足等�！笔忻裾指＠幭嚓P負責人表示。
建議
“公建民營”
將成為發(fā)展方向
據(jù)了解，在去年和今年的我市兩會上，提升居家養(yǎng)老服務水平均被列為市政府十大民生實事項目。市民政局相關人士表示，為了更好地推動農(nóng)村養(yǎng)老業(yè)發(fā)展，近年來已開始嘗試“公建民營”模式，引入市場化運作，個別地方的成效比較明顯，今后該模式會成為養(yǎng)老服務發(fā)展的主要方向。
“‘公建民營’的運營方式，能更好地為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務，政府在政策允許范圍內(nèi)吸引民間資本，并通過招募志愿服務者等方式，讓農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心提供多樣化服務內(nèi)容，滿足不同類型老人的需求。”壽玲敏說，今后，東浦街道的居家養(yǎng)老服務中心也會嘗試這種方式。
市人大代表朱悅恒對此表示支持，她說，第三方大型養(yǎng)老機構介入農(nóng)村居家養(yǎng)老后，會在評估、送餐、助醫(yī)、助潔等領域帶去更為專業(yè)的隊伍，不僅提高養(yǎng)老效能，降低政府運營成本，同時還能提高農(nóng)村養(yǎng)老品質(zhì)�！氨热鐚I(yè)的養(yǎng)老機構會為老人們設定活動計劃，減少組織的隨意性；助醫(yī)方面，有機構聯(lián)系專業(yè)醫(yī)院派出醫(yī)生護士，定點建立健康檔案，長期跟蹤服務，加強了助醫(yī)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性；助餐上，各助餐點可根據(jù)營養(yǎng)師的餐飲菜單提供服務，對難以實現(xiàn)助餐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還能實施一飯一煲一元錢的公益配菜�！�
行動
推出智慧養(yǎng)老
服務平臺升級版
近年來我市已出臺相關政策，鼓勵和引導民間資本興辦養(yǎng)老機構，加大扶助力度，在床位建設和機構運營方面給予補貼，提高了農(nóng)村養(yǎng)老機構數(shù)量和容量。去年，我市通過重新裝潢、異地擴建等形式為當?shù)乩夏耆诉M機構養(yǎng)老創(chuàng)造條件，已有八成以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦養(yǎng)老機構實現(xiàn)了轉型升級。
今年，我市將新增（改建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級示范型居家養(yǎng)老中心30家，新增農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心公建民營200家，新增城鄉(xiāng)社區(qū)助餐配送餐點100個，以滿足專業(yè)化、精品化的養(yǎng)老服務需求。
此外，我市將以智慧平臺為載體，建成紹興市智慧養(yǎng)老綜合服務平臺，這將是目前智慧養(yǎng)老服務平臺的升級版。屆時，全市所有的養(yǎng)老服務資源都將被激活�！拔覀儠谠撈脚_建立一個覆蓋全市養(yǎng)老服務的大數(shù)據(jù)庫，推動養(yǎng)老服務供需對接，強化服務過程監(jiān)管�！笔忻裾指＠幭嚓P負責人說。
同時，今年還將實施千名社工素質(zhì)提升計劃，加快養(yǎng)老服務組織孵化，培育一支專業(yè)社工隊伍，整合服務資源，讓農(nóng)村老人也能享受到有“溫度”、有“質(zhì)感”的養(yǎng)老服務。
來源：紹興網(wǎng)-紹興晚報
作者：記者 李穎 文 黃霄 攝 編輯：陳文華
