職稱，是衡量一個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平和貢獻(xiàn)的“尺子”，更與個(gè)人收入、福利、晉升等直接掛鉤。

如今，實(shí)施30多年的職稱制度將實(shí)行大改革啦！記者日前從紹興市人力社保局了解到，我市出臺(tái)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，要求打破唯學(xué)歷、資歷、論文限制，明確提出對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。此外，建立特殊人才職稱評(píng)價(jià)綠色通道，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”等。

據(jù)介紹，現(xiàn)行職稱制度從1986年開(kāi)始實(shí)施，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步暴露出一些不能適應(yīng)新時(shí)代要求的問(wèn)題，因而職稱制度改革已是必然。那么，和以往相比，改革后的職稱制度有何亮點(diǎn)？

打破學(xué)歷、資歷、論文限制

根據(jù)原來(lái)的職稱制度，我市不少單位職工評(píng)職稱，學(xué)歷、資歷、論文發(fā)表數(shù)量都是“硬杠杠”。在我市一所高校的張老師告訴記者，在高校中，為了完成論文，一些教師甚至走“花錢(qián)發(fā)論文”的邪道。

新制度一個(gè)非常大的改變是：克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，突出業(yè)績(jī)和能力導(dǎo)向，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)學(xué)歷、資歷、論文著作、科研成果、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等內(nèi)容可以進(jìn)行合理取舍、科學(xué)設(shè)置。

市人社局副局長(zhǎng)羅繼紅說(shuō)，新出臺(tái)的《意見(jiàn)》明確，將以量化評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ)，打破學(xué)歷、資歷限制，建立特別優(yōu)秀人才的破格和越級(jí)晉升制度。對(duì)于那些取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。高層次人才，譬如入選“千人計(jì)劃”的高層次人才，以及在博士后科研工作站期間業(yè)績(jī)特別優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的博士后研究人員，可直接確認(rèn)相應(yīng)的高級(jí)職稱。 

這意味著，今后，將涌現(xiàn)越來(lái)越多的30多歲的年輕教授、研究員、正高級(jí)工程師等。

外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試不作統(tǒng)一要求

此次改革的另一大亮點(diǎn)是對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試的“松綁”。

紹興市委黨校教育長(zhǎng)、教授楊宏翔說(shuō)，過(guò)去評(píng)職稱有點(diǎn)“一刀切”，不管評(píng)什么系列，都要考英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)，那些“身懷絕技”的專業(yè)人才，因?yàn)橛⒄Z(yǔ)、計(jì)算機(jī)“屢評(píng)不上”，嚴(yán)重影響積極性。

從事業(yè)單位退休的鄭女士如今是正高職稱，她回憶當(dāng)初評(píng)副高時(shí)的經(jīng)歷，依然十分感慨：“英語(yǔ)培訓(xùn)花了大量時(shí)間，一共考了三次才通過(guò)。說(shuō)實(shí)話，英語(yǔ)跟我的工作幾乎沒(méi)啥關(guān)系�！�

新出臺(tái)的《意見(jiàn)》對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不再作統(tǒng)一要求，由行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)和工作崗位需要，研究提出符合實(shí)際的要求。

以用為本聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展

本次職稱改革的一個(gè)重要特點(diǎn)，是堅(jiān)持以用為本，為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)的人才服務(wù)。羅繼紅說(shuō)，要堅(jiān)持干什么、評(píng)什么，重能力、重水平、重實(shí)踐。以職稱制度為導(dǎo)向，在紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力培養(yǎng)聚集一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需人才，有效改善人才供給。

對(duì)于近幾年我市出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，《意見(jiàn)》指出，要細(xì)化設(shè)置職稱專業(yè)類(lèi)別，對(duì)設(shè)置不規(guī)范、專業(yè)性不強(qiáng)、納入淘汰范圍的落后產(chǎn)業(yè)的職稱專業(yè)進(jìn)行精簡(jiǎn)，充實(shí)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)職稱專業(yè)。

下階段，我市將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍實(shí)際，分別組建職稱評(píng)委會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

不拘一格評(píng)人才

為充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力，此次改革以人才分類(lèi)評(píng)價(jià)為原則，構(gòu)建了較為完善的職稱評(píng)價(jià)體系。

譬如建立高層次和緊缺急需人才職稱評(píng)價(jià)綠色通道，對(duì)引進(jìn)的高層次、緊缺急需人才，可采取“一事一議”方式評(píng)定。事業(yè)單位可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位進(jìn)行聘任，不受崗位總量、崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例限制；針對(duì)基層中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系列專業(yè)技術(shù)人才，制定符合基層實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審，同時(shí)合理設(shè)置城市專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的基層工作服務(wù)經(jīng)歷條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市高層次人才加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層單位的幫扶力度；高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道實(shí)現(xiàn)互通，符合條件的高技能人才可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。

以前，評(píng)職稱存在“外行人評(píng)內(nèi)行人”的現(xiàn)象，這次改革將建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，并積極引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。職稱評(píng)價(jià)方式也更為豐富多元，結(jié)合不同行業(yè)和專業(yè)的自身特點(diǎn)，采取多種評(píng)價(jià)方式，提高職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。

針對(duì)以往事業(yè)單位職稱聘任過(guò)程中“職稱終身制”和“能上不能下”的問(wèn)題，新出臺(tái)的《意見(jiàn)》明確，將通過(guò)深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合改革加以解決。今后將建立和完善以崗位任職條件、聘期考核為核心的聘任制度，對(duì)取得職稱后達(dá)不到崗位任職條件要求的人員實(shí)行低聘，形成“能者上庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)格局。

學(xué)術(shù)造假者“一票否決”

近年來(lái)，論文造假、學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象屢見(jiàn)報(bào)端。新制度堅(jiān)決杜絕這一行為，堅(jiān)持把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，對(duì)學(xué)術(shù)造假等行為實(shí)行“一票否決制”。

此外，我市還將探索建立以個(gè)人電子信息檔案為基礎(chǔ)的職稱誠(chéng)信檔案制度，將考試作弊、職稱申報(bào)中涉及學(xué)歷、經(jīng)歷以及論文、科研項(xiàng)目成果等學(xué)術(shù)造假行為納入失信黑名單。

 
作者：記者 許程麗　編輯：金忞燾 
來(lái)源：紹興網(wǎng)-紹興晚報(bào)