《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》今年1月頒布實施，這是我們黨建黨以來關于政法工作的第一部專門的黨內(nèi)法規(guī)�！稐l例》頒布實施將近一年了，各地貫徹效果怎樣，有什么亮點特色？長安君一直關注著這個問題。
12月16日，中央政法委舉辦第四次新時代政法工作創(chuàng)新交流會，學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，交流推廣有關地方政法委貫徹《條例》的經(jīng)驗做法，帶動形成比學趕超、齊頭并進的生動局面，提升黨領導政法工作的制度化水平。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在會上強調，要把學習貫徹《條例》與學習貫徹四中全會精神結合起來，不斷提升黨領導政法工作的制度化水平，為堅持和完善中國特色社會主義政法工作制度、推進政法工作現(xiàn)代化作出新貢獻。
中央政法委秘書長陳一新主持交流會，中央政法委副秘書長景漢朝、王洪祥、雷東生出席會議。6位省級和地市級黨委政法委書記作了交流發(fā)言，6個省級和地市級黨委政法委提交了書面交流材料。會議以視頻形式開到地市級，全國省市兩級黨委政法委機關干部在各地分會場參會。
長安君從會上獲悉，《條例》頒布實施以來，各地認真抓好貫徹落實，取得了初步成效。一是重視程度高，許多�。▍^(qū)、市）黨委主要領導同志主持召開常委會、專題會議，高位部署推動。二是創(chuàng)新意識強，一些省（區(qū)、市）從實際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新，在推進政法系統(tǒng)黨的建設、平安建設協(xié)調機制、執(zhí)法監(jiān)督等方面，創(chuàng)造了一大批新鮮經(jīng)驗。三是工作措施實，8個�。ㄊ�、區(qū)）制定了貫徹《條例》的實施細則，有的在推動干部隊伍管理、激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員制度等方面研究制定了務實管用的舉措。四是實際效果好，黨對政法工作絕對領導的意識得到強化，黨領導政法工作的制度體系逐步完善，黨委政法委的職責定位日益明確、作用日益凸顯。
會議結合貫徹黨的十九屆四中全會精神，就貫徹《條例》、推動新時代政法工作邁上新臺階提出明確要求。長安君整理了會議筆記，在這里與大家學習分享。
夯實貫徹《條例》的思想根基
貫徹《條例》的思想自覺和行動自覺，最根本的動力來自制度自信。要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，認識和把握貫徹《條例》的重大意義，增強制度自信，凝聚制度認同，推動《條例》深入貫徹落實。
——貫徹《條例》是充分發(fā)揮制度優(yōu)勢的客觀需要。黨管政法的制度安排，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們與西方政治制度、法治模式的根本區(qū)別和重要優(yōu)勢。《條例》第一次以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，明確了黨對政法工作的絕對領導。貫徹《條例》，就要毫不動搖地堅持黨管政法這一最高原則，最大限度地把黨的領導優(yōu)勢轉化為政法工作效能。
——貫徹《條例》是推進全面依法治國的客觀需要。《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對黨領導政法工作立規(guī)矩、定方圓，對誰來領導、領導什么、怎么領導等重大問題作出全面規(guī)定，為黨領導政法工作提供了總規(guī)范、總遵循，體現(xiàn)了依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。貫徹《條例》，就要牢固樹立法治思維和制度意識，維護制度權威，不斷提高黨領導政法工作的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
——貫徹《條例》是推動新時代政法工作現(xiàn)代化的客觀需要。《條例》系統(tǒng)集成了我們黨成立以來特別是黨的十八大以來黨領導政法工作的成功經(jīng)驗，對具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題作出了明確規(guī)定，為推進新時代政法工作現(xiàn)代化提供了根本保障。貫徹《條例》，就是要堅持和完善中國特色社會主義政法工作制度，以政法工作現(xiàn)代化推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
緊扣貫徹《條例》的根本要求
黨是最高政治領導力量，黨的領導制度是我國的根本領導制度。貫徹《條例》，最重要的就是要堅持黨的領導，自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調各方的根本要求，將黨的絕對領導貫徹到政法工作的各領域、各方面、各環(huán)節(jié)。
——加強黨的政治領導。完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，堅決把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實處。健全推動黨中央重大決策落實機制，完善政法機關政治督察等制度，確保黨的方針政策貫徹落實到位。
——加強黨的思想領導。推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大研討大培訓制度化常態(tài)化，建立不忘初心、牢記使命的制度，引導干警堅定理想信念、忠誠履職盡責，凝聚起推動政法工作現(xiàn)代化的強大動力。
——加強黨的組織領導。完善各級黨委政法委、政法單位黨組（黨委）的工作制度，加強政法系統(tǒng)黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過堅強有力的各級組織把黨的領導落到實處。
抓住貫徹《條例》的關鍵環(huán)節(jié)
《條例》是“立柱架梁”性的，確保《條例》各項規(guī)定落地、落細、落實，關鍵是要結合實際，完善配套規(guī)定，突出抓好相關制度機制體制建設。
——創(chuàng)新完善統(tǒng)籌協(xié)調機制，探索建立平安建設工作協(xié)調機制，整合優(yōu)化各方資源力量，更好地統(tǒng)籌推進社會治理現(xiàn)代化，建設更高水平的平安中國。
——創(chuàng)新完善基層組織建設機制，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員制度，全面配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，確�；鶎诱ňC治維穩(wěn)工作得到進一步加強。
——創(chuàng)新完善干部隊伍管理機制，認真落實好黨委政法委派員列席政法單位黨組（黨委）民主生活會、委員向黨委政法委員會述職等領導班子管理機制。積極構建關系協(xié)調、運作順暢、富于實效的政法隊伍管理機制，推動政法隊伍建設邁上新臺階。
——創(chuàng)新完善督促檢查機制，通過健全綜治督導、掃黑除惡督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、責任追究等工作機制，推動解決政法系統(tǒng)有令不行、有禁不止、有責不究等問題。
掌握貫徹《條例》的科學方法
充分發(fā)揮《條例》的制度威力，重要的是要掌握貫徹落實的科學方法。
——處理好“內(nèi)”與“外”的關系。貫徹落實《條例》是全黨的共同責任，但主體責任在黨委政法委。各級黨委政法委要把貫徹《條例》的主體責任扛起來，主要領導同志要親自抓，需要黨委及有關部門支持的落實事項，要積極主動請示匯報、溝通協(xié)調，最大限度贏得支持。
——處理好“破”與“立”的關系。《條例》的貫徹落實，考驗的是“破”的勇氣與“立”的智慧，要敢于打破思維定式的局限，善于開拓創(chuàng)新，結合各地實際，創(chuàng)造性地研究制定貫徹《條例》的實施細則，創(chuàng)新政策措施，完善制度機制。
——處理好“點”與“面”的關系。堅持點面結合、以點帶面，是抓好貫徹落實的一條重要經(jīng)驗。要總結交流經(jīng)驗，把一地的探索變成各地的有益借鑒。總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法，及時上升為制度機制，讓制度創(chuàng)新成果轉化為工作優(yōu)勢。
——處理好“分”與“合”的關系。既要在一些重要制度建設、機制創(chuàng)新上取得突破，又要注重加強系統(tǒng)謀劃，注重各項制度機制的耦合性和銜接性，充分發(fā)揮制度的集成效應和整體優(yōu)勢。
提高貫徹《條例》的成色質量
制度執(zhí)行越有力、越堅決，制度優(yōu)勢轉化為政法工作效能就越全面、越有效。要學在深處、干在實處，確�！稐l例》落地見效。
——學深學透。把學習貫徹《條例》與學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來，精心組織開展學習培訓和專題研討活動，準確把握精神實質、總體要求和重點任務，提高貫徹落實的主動性、針對性和實效性。
——對表對標。圍繞《條例》一系列重大制度設計，逐項對照檢查，逐項推動落實。比如，《實施細則》沒有出臺的、配套機制沒有建立的、工作措施沒有落實的等，都要抓緊研究推進。
——自查督查。黨委政法委要加大統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實的力度，及時發(fā)現(xiàn)貫徹落實中遇到的新情況新問題，研究推動問題解決。善于借助黨委督察部門的力量，適時對貫徹《條例》情況進行專項督查。
來源：中國長安網(wǎng) 責任編輯：葉雨蒙
