▲吳之如/漫畫
我國刑事訴訟法第254條規(guī)定,對被判處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,如果是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。并且法律規(guī)定,暫予監(jiān)外執(zhí)行期間,計入服刑期。
這本是我國刑事法律對生命的尊重和敬畏,然而,有人卻利用這一規(guī)定,鉆法律空子,以逃避法律的懲罰。罪犯徐秀芳,為逃避懲罰,在2014年至2018年四年多的時間里,居然反復(fù)利用懷孕、哺乳(2次懷孕,3次哺乳),惡意逃避懲罰。對這樣的人,如何處理,如何維護(hù)法律的尊嚴(yán)?
取保期間又懷孕繼續(xù)販毒
徐秀芳,女,1988年出生,初中文化,曾因賣淫和非法持有毒品被公安機關(guān)行政拘留。徐秀芳與丈夫在2012年2月、2014年2月生下兩個女兒。2014年,其丈夫程平因販賣毒品罪被判處死緩,關(guān)押在江蘇省蘇州市某監(jiān)獄。2014年12月4日,徐秀芳因非法持有毒品罪被公安機關(guān)抓獲,因其尚處于二女兒的哺乳期,她被公安機關(guān)取保候?qū)。案發(fā)后,她利用取保候?qū)彈l件,繼續(xù)自己的犯罪行為,于2015年1月、2月因涉嫌販賣毒品罪分別被公安機關(guān)取保候?qū)、監(jiān)視居住。在這期間,她與他人發(fā)生關(guān)系,懷孕并于2016年2月生下了三兒子。
2014年7月至2015年2月,徐秀芳多次販賣毒品或與他人共同出資購買毒品用以販賣,約1289.098克,數(shù)量巨大。2016年11月25日,罪犯徐秀芳因?qū)徟袝r系懷孕婦女,依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑,以販賣毒品罪被江蘇省南京市中級法院判處無期徒刑。判決后,同案被告人不服,提出上訴,被江蘇省高級法院駁回,維持原判。徐秀芳沒有上訴。她還有別的方式來逃避懲罰。
根據(jù)刑事訴訟法第254條和暫予監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,對被判處無期徒刑的罪犯,如果是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。2016年12月6日,徐秀芳以其三兒子需要哺乳為由,提出暫予監(jiān)外執(zhí)行申請。南京市中級法院依法作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定,期限到2017年2月25日哺乳期結(jié)束為止。江蘇省南京市江寧區(qū)司法局將徐秀芳先安置在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行社區(qū)矯正,只等時間一到,就進(jìn)行收押。
社區(qū)矯正期間再次懷孕
“什么!又懷孕了?”2017年2月27日,在收押前例行體檢中,執(zhí)法人員得知,徐秀芳正處于早孕狀態(tài)。法院只得再次決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行。要知道,徐秀芳的丈夫早就因為販賣毒品被判處死緩,一直被羈押在監(jiān)獄里。這個孩子的到來,僅僅是因為徐秀芳的婚外私情嗎?
江蘇省南京市江寧區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)這一情況后,立刻向區(qū)司法局發(fā)出檢察建議,將徐秀芳作為重點矯正人員,制定詳細(xì)的矯正預(yù)案,加強風(fēng)險管控,防止發(fā)生脫管漏管或再次犯罪的情形。
2017年9月,徐秀芳生下了小兒子?紤]到她的小兒子處于哺乳期,而且一旦收監(jiān),她的四個孩子都將沒有人照料,法院又一次決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行,矯正期至2018年9月13日。
多次違規(guī)檢察建議立即收監(jiān)
從立案偵查階段到刑罰執(zhí)行階段,徐秀芳在已有兩個孩子、其丈夫服刑的情況下仍反復(fù)懷孕、哺乳,連生兩個孩子,這不合常理。辦案人員分析,徐秀芳極有可能是故意與他人發(fā)生關(guān)系,通過懷孕來逃避刑罰。經(jīng)過調(diào)查了解,徐秀芳的兩個非婚生子,不是同一個父親,而相關(guān)男子的身份都與涉毒人員有關(guān)聯(lián)。也就是說,徐秀芳利用自己暫予監(jiān)外執(zhí)行情況,與犯罪分子之間極可能還有接觸,甚至有可能在毒品犯罪中發(fā)揮作用。
《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,社區(qū)矯正人員需定期向司法所報告遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督管理,參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,應(yīng)當(dāng)及時報告,每月參加集中教育學(xué)習(xí)時間不少于8小時。有定位功能的電子手環(huán)也要時時刻刻帶在矯正人員身上。
在徐秀芳懷孕期間,考慮到她大著肚子行動不便,對于她沒有按時參與社區(qū)服務(wù),司法所并沒有作出處分。孩子出生后,她應(yīng)當(dāng)依法參加上述活動。
2017年11月10日,徐秀芳沒有按規(guī)定參與司法所組織的集中教育學(xué)習(xí)活動。司法所工作人員立刻找她進(jìn)行訓(xùn)誡談話。但當(dāng)周的電話匯報也沒有完成,司法所對她進(jìn)行了警告處分。江寧區(qū)檢察院一直對徐秀芳的動向保持了密切關(guān)注,徐秀芳違規(guī)后,立刻加大了對她的監(jiān)督力度。按照規(guī)定,矯正人員受到兩次警告處分后,如果再違規(guī),就應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行。
2017年11月,徐秀芳沒有完成當(dāng)月教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)各8小時的任務(wù)。根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》,12月6日,司法所下達(dá)了對徐秀芳的《違反社區(qū)矯正規(guī)定警告決定書》。下一次違規(guī),等待徐秀芳的,就是收監(jiān)執(zhí)行決定了。
12月8日,徐秀芳私自卸下了自己的電子定位手環(huán),被司法局工作人員第一時間發(fā)現(xiàn)。江寧區(qū)檢察院立即向該區(qū)司法局發(fā)出了收監(jiān)執(zhí)行檢察建議:徐秀芳在社區(qū)矯正期間多次違規(guī),按規(guī)定必須收監(jiān)。
收監(jiān)執(zhí)行刑期妥善安置孩子
2018年1月,南京市中級法院對徐秀芳的收監(jiān)執(zhí)行決定下達(dá)。
“一旦收監(jiān),她的幾個孩子怎么辦?”江寧區(qū)檢察院向區(qū)政法委匯報了情況,區(qū)政法委召集公檢法司及民政、街道社區(qū)等各家單位,共同研究討論關(guān)于徐秀芳收監(jiān)執(zhí)行的相關(guān)事宜。收監(jiān)勢在必行,但難題也隨之浮現(xiàn):一是徐秀芳的父母年老體弱,親屬均在外地,可能無法承擔(dān)幾個孩子的撫養(yǎng)責(zé)任;二是收監(jiān)與征求親屬意見、安置孩子必須同步進(jìn)行,否則一旦走漏風(fēng)聲,徐秀芳極有可能在他人幫助下脫離監(jiān)管,逍遙法外。
江寧區(qū)檢察院立即會同區(qū)司法局、公安局制定了詳細(xì)的收監(jiān)執(zhí)行方案,組成三個行動小組,分別負(fù)責(zé)抓捕罪犯和控制危險對象。2018年1月21日,順利抓獲徐秀芳,并于當(dāng)天送至南京市看守所關(guān)押。
經(jīng)過區(qū)檢察院、區(qū)司法局、社區(qū)等部門的多方協(xié)調(diào),徐秀芳的小兒子由親生父親帶走撫養(yǎng),兩個女兒由淳化街道成山社區(qū)聘請的工作人員代為照料,三兒子由徐秀芳姐姐臨時撫養(yǎng),四個孩子目前都得到了妥善安置。
除去其小兒子由親生父親撫養(yǎng)外,其余三名子女都處于他人臨時代為照料階段,為防止該三名子女的后續(xù)監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)出現(xiàn)問題,2018年3月26日,江寧區(qū)檢察院刑執(zhí)部門、民行部門和未檢部門就徐秀芳的子女監(jiān)護(hù)問題啟動關(guān)愛未成年人內(nèi)部聯(lián)動機制,共同商討該三名未成年子女的撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)問題,商定繼續(xù)督促民政部門履行相關(guān)職責(zé),積極尋找孩子生父和合適撫養(yǎng)人。必要時將以發(fā)檢察建議、支持起訴等方式確保該三名未成年人得到妥善監(jiān)護(hù)照料,為其健康成長提供司法保護(hù),維護(hù)其合法權(quán)益。
惡意規(guī)避收監(jiān)執(zhí)行并非個例
“暫予監(jiān)外執(zhí)行是人性化之舉,法定情形消失后及時收監(jiān)則事關(guān)法律尊嚴(yán)!苯K省南京市鐘山地區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察一處處長石翠平表示,徐秀芳反復(fù)利用懷孕、哺乳逃避處罰,而且在社區(qū)矯正期間不服從管理,已經(jīng)違反了國家法律法規(guī),收監(jiān)執(zhí)行是必需的。
自以為鉆了法律空子就萬事大吉的徐秀芳,在檢察機關(guān)的監(jiān)督下,最終還是沒有逃過法律制裁。
檢察官在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這樣的情況絕非個別,江蘇省泰州市檢察院的一份調(diào)研報告表明,2015年以來,泰州市檢察機關(guān)共辦理6起女性罪犯利用懷孕、哺乳惡意規(guī)避收監(jiān)執(zhí)行案件,女罪犯通過連續(xù)懷孕、哺乳惡意規(guī)避收監(jiān)執(zhí)行,應(yīng)引起重視。
據(jù)了解,刑事訴訟法對懷孕、哺乳暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定的是“可以”而非“應(yīng)當(dāng)”,在執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,而非只要是懷孕或正在哺乳嬰兒的婦女一律予以監(jiān)外執(zhí)行。但司法實踐中,對通過懷孕、哺乳惡意規(guī)避收監(jiān)的罪犯收監(jiān)執(zhí)行情況較少見。法院決定收監(jiān)執(zhí)行后,對社區(qū)矯正期間不服從監(jiān)管的人員,由于法律僅規(guī)定脫逃的行為不計入執(zhí)行刑期,因此擅自脫離監(jiān)管的期限無法評價,往往對脫管行為仍然折抵刑期,無法真正規(guī)制此類惡意逃避刑罰的行為,客觀上縱容了此類行為發(fā)生。
對此,檢察官建議,建立暫緩刑罰執(zhí)行制度,對確因懷孕、哺乳自己嬰兒等原因,被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間,通過故意懷孕等逃避刑罰執(zhí)行的,可以暫緩執(zhí)行原刑罰,待暫緩原因消除后,收監(jiān)執(zhí)行原判決刑罰。如在刑事訴訟過程中或者刑罰執(zhí)行中懷孕的婦女、自動流產(chǎn)后再次懷孕的婦女,以及違反政策多次懷孕的婦女等情形,作為暫予監(jiān)外執(zhí)行的例外條件,明確規(guī)定上述情形不屬于可以暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形,遇到上述情形的,暫緩執(zhí)行刑罰,等影響刑罰執(zhí)行的情形消失后,繼續(xù)執(zhí)行原刑罰,暫緩執(zhí)行期間不折抵刑期。
法條鏈接
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第65條:人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛?/DIV>
。ㄒ唬┛赡芘刑幑苤、拘役或者獨立適用附加刑的;
。ǘ┛赡芘刑幱衅谕叫桃陨闲塘P,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
。ㄈ┗加袊(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
。ㄋ模┝b押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/DIV>
取保候?qū)徲晒矙C關(guān)執(zhí)行。
第254條:對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,有下列情形之一的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:
。ㄒ唬┯袊(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
。ㄈ┥畈荒茏岳,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
對被判處無期徒刑的罪犯,有前款第二項規(guī)定情形的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。
對罪犯確有嚴(yán)重疾病,必須保外就醫(yī)的,由省級人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件。
在交付執(zhí)行前,暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定;在交付執(zhí)行后,暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書面意見,報省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)。
來源:正義網(wǎng) 責(zé)任編輯:黃海英