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浙江檢察院發(fā)布全省公益訴訟“半年報(bào)”

發(fā)布于:2018/1/19 22:59:00  瀏覽:1222次
  生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓……隨著去年7月1日檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度在全國(guó)推開,浙江檢察機(jī)關(guān)半年來也緊鑼密鼓,積極在公益訴訟各領(lǐng)域展開探索實(shí)踐,解決了一批“老大難”問題。1月17日,浙江檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),省檢察院副檢察長(zhǎng)高杰通報(bào)了全省檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作情況和公益訴訟典型案例。
  半年立案220件
  去年7月1日,浙江衢州市檢察院在媒體上發(fā)布公告,督促、支持符合條件的有關(guān)組織對(duì)衢州瑞力杰化工有限公司污染環(huán)境行為提起訴訟,依法履行訴前程序。在公告期滿、沒有適格主體提起訴訟的情況下,該院依法將此案交由開化縣檢察院辦理。12月7日,浙江開化縣檢察院就衢州瑞力杰化工有限公司污染環(huán)境一案向法院提起民事公益訴訟。這也是全省檢察機(jī)關(guān)提起的首例民事公益訴訟案件。
  半年來,浙江檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,共收集公益訴訟案件線索297件,立案公益訴訟220件,已進(jìn)入訴前程序201件;在已進(jìn)入訴前程序的案件中,行政公益訴訟案件200件,占99.5%;案件覆蓋全省89個(gè)縣、市、區(qū),數(shù)量居全國(guó)非試點(diǎn)省份前列。
  集中發(fā)力解決“老大難”問題
  隨著全省公益訴訟工作的開展,一批時(shí)間跨度長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注度高的公共利益保護(hù)“老大難”問題得到解決。
  在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域,浙江檢察機(jī)關(guān)針對(duì)非法排污、堆放固體廢棄物、非法采礦、盜伐濫伐林木等污染、破壞環(huán)境行為,通過公益訴訟督促有關(guān)職能部門依法履職。目前,浙江共辦理相關(guān)案件126件,占公益訴訟案件總數(shù)的62.7%,共督促處理固體廢棄物8.5萬余噸,清理非法垃圾堆放點(diǎn)6.3萬余平方米,對(duì)500余噸危險(xiǎn)品作無害化處理;督促整改非法占用的農(nóng)耕地8.4萬余平方米,補(bǔ)種樹木8萬余棵,放流魚苗10萬余尾。
  在國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)征地拆遷、土地收儲(chǔ)、財(cái)政補(bǔ)助、稅務(wù)征收等領(lǐng)域存在的費(fèi)用征收、發(fā)放不規(guī)范和部分地區(qū)國(guó)有土地出讓金收繳不及時(shí)現(xiàn)象,督促有關(guān)職能部門依法履職。目前共辦理相關(guān)案件63件,為國(guó)家挽回?fù)p失近1.5億元。
  在食品藥品安全領(lǐng)域,檢察機(jī)關(guān)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,一方面以嬰幼兒食品、集貿(mào)市場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖等為重點(diǎn)捍衛(wèi)民生民利,另一方面針對(duì)非法行醫(yī)、違法生產(chǎn)、銷售藥品器械等活動(dòng)督促開展醫(yī)藥行業(yè)整治。
  創(chuàng)新啟用科技手段
  浙江檢察機(jī)關(guān)還創(chuàng)新使用無人機(jī)航拍取證,助力公益訴訟。
  在義烏市巖口湖,隨著一臺(tái)無人機(jī)的“上崗作業(yè)”,沿湖灣而建的上萬平方米非法建筑被航拍鎖定證據(jù)。去年12月底,經(jīng)浙江義烏市檢察院?jiǎn)?dòng)公益訴訟訴前程序,市政府成立專班,組建專門工作組,合力鏟除這一粘在水資源保護(hù)區(qū)17年的“牛皮癬”。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),在義烏,無人機(jī)已先后起飛24架次,實(shí)現(xiàn)了對(duì)非法建筑、水資源環(huán)境、林地礦山的空中勘查,已完成空中取證拍攝照片350張,拍攝高清視頻56段,發(fā)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)被侵占、水資源周邊存在非法養(yǎng)殖污染環(huán)境、非法建筑包圍水源保護(hù)地等一批問題。
  在浙江溫州鹿城區(qū),檢察機(jī)關(guān)針對(duì)江池村損毀的42.1畝防護(hù)林,出具了無人機(jī)航攝視聽資料和航攝任務(wù)報(bào)告;在金華,無人機(jī)記錄下了蘇孟鄉(xiāng)后徐村被非法采挖礦石后的耕地?fù)p毀狀況……在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件中,無人機(jī)正成為檢察官克服地理?xiàng)l件限制、有效取證的“秘密武器”。
  “檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟是一項(xiàng)嶄新的工作。下一步,浙江檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大四大領(lǐng)域公益訴訟案件的辦理力度,努力創(chuàng)造浙江經(jīng)驗(yàn),打造浙江品牌!备呓苷f。




來源:浙江法制報(bào)  責(zé)任編輯:王淑靜
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