北京理工大學(xué)法學(xué)院副教授 孟 強(qiáng)

　　中國(guó)政法大學(xué)特約研究員 趙占領(lǐng)

　　法制網(wǎng)記者 杜 曉

　　法制網(wǎng)實(shí)習(xí)生 徐靜華

　　記者：近日，自如房中發(fā)現(xiàn)攝像頭一事引起輿論關(guān)注，目前警方還未公布調(diào)查結(jié)果。據(jù)了解，當(dāng)事人稱房間并非首次出租。對(duì)于近年來(lái)陸續(xù)曝光的一些偷拍事件，酒店、租房平臺(tái)、偷拍者和攝像頭賣家分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任?

　　孟強(qiáng)：租房平臺(tái)、酒店作為出租方，在出現(xiàn)偷拍偷錄情況時(shí)，即便其自身不是這些設(shè)備的安裝者，且對(duì)此也不知情，依然違反了租賃合同的約定，沒(méi)有對(duì)承租方的人身安全、人格權(quán)利盡到保護(hù)的義務(wù)，均具有一定的過(guò)錯(cuò)。承租人可以選擇違約或者侵權(quán)之訴來(lái)向租房平臺(tái)、酒店方主張違約或侵權(quán)責(zé)任。

　　私自安裝攝像頭、偷拍別人的行為，毫無(wú)疑問(wèn)是屬于侵犯他人隱私權(quán)的違法行為。民法總則第一百一十條規(guī)定：“自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等權(quán)利。”侵權(quán)責(zé)任法也規(guī)定，行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，偷拍偷錄他人隱私的行為構(gòu)成對(duì)他人隱私權(quán)的侵犯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)治安管理處罰法，此類行為還可能構(gòu)成行政違法，行為人需承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。此外，偷拍偷錄他人造成嚴(yán)重后果的，還可能觸犯刑法、構(gòu)成犯罪，行為人要承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　趙占領(lǐng)：對(duì)于安裝攝像頭、偷窺別人隱私的人來(lái)說(shuō)，這是直接的侵權(quán)行為，肯定要承擔(dān)民事上的侵害責(zé)任，這一點(diǎn)沒(méi)有疑問(wèn)。而賣攝像頭的人并不對(duì)侵權(quán)行為承擔(dān)直接的法律責(zé)任。但如果賣家在銷售時(shí)違反相關(guān)規(guī)定，所出售的攝像頭屬于國(guó)家規(guī)定的特殊器材，或是沒(méi)有銷售許可等相應(yīng)資質(zhì)，賣家需要承擔(dān)行政責(zé)任，相關(guān)部門可對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

　　怎樣判斷賣家行為

　　記者：在這類偷拍事件中，嫌疑人所使用的往往是不易被發(fā)現(xiàn)的針孔攝像頭，一些賣家未經(jīng)允許出售此類設(shè)備的行為是否違法?

　　孟強(qiáng)：這種針孔式的攝像頭屬于竊聽、竊照專用設(shè)備，應(yīng)當(dāng)屬于生產(chǎn)和銷售都受到嚴(yán)格限制的物品，不能在市場(chǎng)上隨便出售，所以其生產(chǎn)者、制造者和銷售者違反了相關(guān)的法律規(guī)定，甚至觸犯刑法。我國(guó)刑法第二百八十三條規(guī)定：非法生產(chǎn)、銷售專用間諜器材或者竊聽、竊照專用器材的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。第二百八十四條規(guī)定：非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　記者：一位攝像頭賣家說(shuō)，他們賣的攝像頭屬于合規(guī)產(chǎn)品，可以正常上架。怎樣判斷賣家出售的攝像頭是否違規(guī)?

　　孟強(qiáng)：這個(gè)問(wèn)題涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。僅從常理上來(lái)說(shuō)，專門用于偷拍偷錄的攝像頭與正常公開監(jiān)控使用的攝像頭，還是有比較明顯的區(qū)別，那就是體積大小上的區(qū)別，關(guān)鍵在于是否容易被他人識(shí)別。隱藏在燈泡、玩具中的攝像頭，即便鏡頭大一些，依然有意被設(shè)計(jì)成不易被識(shí)別的形態(tài)，同樣屬于偷拍偷錄設(shè)備。

　　記者：我們?cè)诓稍L中發(fā)現(xiàn)，一些攝像頭賣家不僅在購(gòu)物網(wǎng)站出售產(chǎn)品，還有很多個(gè)人代理商通過(guò)微信朋友圈等方式發(fā)布、售賣隱藏在日常物品中的攝像頭。對(duì)于此類現(xiàn)象應(yīng)該如何監(jiān)管?

　　孟強(qiáng)：在社交平臺(tái)上私自售賣違禁品是目前比較突出的現(xiàn)象，由于社交平臺(tái)上的用戶眾多，每天發(fā)布的信息均為海量，而不少違禁品銷售信息采取比較隱蔽的做法，所以監(jiān)管起來(lái)具有一定的難度。這些平臺(tái)在接到相關(guān)舉報(bào)線索之后應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施對(duì)用戶發(fā)布的違禁品銷售信息進(jìn)行屏蔽，并對(duì)用戶進(jìn)行一定的處理，例如建立黑名單制度等。同時(shí)平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取監(jiān)管措施，利用關(guān)鍵詞和異常交易狀況的檢索，集中一些可疑信息，再進(jìn)行甄別，也能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)一些違法信息并進(jìn)行處理。

　　趙占領(lǐng)：這個(gè)問(wèn)題與社交軟件的性質(zhì)有關(guān)。社交軟件與購(gòu)物平臺(tái)不同，不是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。按照《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)盡到一些管理義務(wù)，比如審核賣家身份等。在明年1月1日電商法正式實(shí)施之后，平臺(tái)還應(yīng)要求賣家進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記以及履行其他義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)在某種程度介入了交易，有一定管理能力，用戶也可以向平臺(tái)投訴。但是社交軟件不同，賣家通過(guò)朋友圈去賣東西，社交軟件運(yùn)營(yíng)商在法律上是沒(méi)有義務(wù)審核賣家信息、要求工商登記。

　　目前這也是一個(gè)日趨嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有平臺(tái)方來(lái)管理這些賣家，導(dǎo)致這些賣家的行為可能涉及違法行為。有些人在微信朋友圈里售賣特殊商品，可能是法律規(guī)定禁止銷售的，這涉及管理層面的問(wèn)題。目前我國(guó)僅在《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》中對(duì)這類軟件進(jìn)行規(guī)定，如平臺(tái)要對(duì)用戶發(fā)布的反動(dòng)、淫穢色情信息等進(jìn)行管理，但這并不是基于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的地位和性質(zhì)規(guī)定的。

　　記者：隨著技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，安裝攝像頭的方式更趨隱蔽，侵犯?jìng)�(gè)人隱私的事情時(shí)有發(fā)生。面對(duì)這一情況，監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、消費(fèi)者等各方應(yīng)該采取哪些措施保護(hù)隱私安全?

　　孟強(qiáng)：人們應(yīng)當(dāng)有保護(hù)隱私的意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)自己隱私權(quán)受到侵犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)勇于拿起法律武器維權(quán)。不過(guò)，由于這些偷拍設(shè)備非常隱蔽難以被發(fā)現(xiàn)，所以房屋出租方尤其是公司化運(yùn)作的、以出租為營(yíng)業(yè)目的的公司，應(yīng)當(dāng)對(duì)租戶盡到保護(hù)義務(wù)，可以購(gòu)置專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，在租戶入住前進(jìn)行檢測(cè)，將檢測(cè)合格的房屋交付給租戶入住，盡量減少原房東私自安裝偷拍設(shè)備的現(xiàn)象。國(guó)家有關(guān)部門在管理房屋租賃行業(yè)時(shí)，可以將這些要求細(xì)化制定相關(guān)規(guī)定，使之成為房屋出租方的法定義務(wù)。

　　趙占領(lǐng)：這其實(shí)是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。首先從源頭來(lái)講，要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)非法偷拍器材的廠家，從源頭治理，但在利益驅(qū)動(dòng)下，完全杜絕這種行為還是比較困難的。其次，監(jiān)管方要打擊通過(guò)各類渠道銷售非法攝像頭的行為，如果交易是通過(guò)一些平臺(tái)進(jìn)行，平臺(tái)方也要盡到一定管理義務(wù)，否則將要面臨處罰。租賃方要基于合同履行安全保障義務(wù)，哪怕不是自身故意從事這種行為，出現(xiàn)問(wèn)題之后也要追究民事責(zé)任。作為普通人，要通過(guò)必要手段保護(hù)日常生活中的隱私安全，可以在網(wǎng)絡(luò)上搜索相關(guān)信息，了解這類隱藏?cái)z像頭經(jīng)常安裝的地方和查找的手段等，在租賃房屋、入住酒店時(shí)有意識(shí)地進(jìn)行相應(yīng)檢查。