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24次出發(fā),見(jiàn)證檢察新變化

發(fā)布于:2017/2/27 8:53:00  瀏覽:1063次
2016年全國(guó)人大代表應(yīng)最高檢邀請(qǐng)24次異地視察檢察工作——
24次出發(fā),見(jiàn)證檢察新變化
 
  趙立榮制圖
  最高人民檢察院特約檢察員、同心控股公司董事長(zhǎng)葉日者:這種調(diào)研形式是檢察系統(tǒng)創(chuàng)新民主監(jiān)督的一種有效方法,對(duì)參與者來(lái)說(shuō)也是一種學(xué)習(xí)和提升。一方面,我們看到很多基層院在推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)、構(gòu)建生態(tài)檢察、規(guī)范司法行為、預(yù)防職務(wù)犯罪、保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量工作,涌現(xiàn)出一大批有作為、有擔(dān)當(dāng)、有特色的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)大家的積極獻(xiàn)言,向各方講述檢察好故事,傳遞檢察好聲音,更好地贏得人民群眾對(duì)法律的尊重、對(duì)檢察工作的信任。另一方面,在調(diào)研過(guò)程中,大家結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)和工作背景,留下了對(duì)檢察機(jī)關(guān)的希望和建議,有利于推動(dòng)基層院更好地開(kāi)展工作,同時(shí)也把各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法匯總起來(lái),傳遞到各有關(guān)部門(mén),給司法改革提供真實(shí)信息。
  2016年,應(yīng)最高人民檢察院之邀,來(lái)自全國(guó)人大三十余個(gè)代表團(tuán)的325位全國(guó)人大代表,分赴全國(guó)21個(gè)省、直轄市、自治區(qū),就當(dāng)?shù)貦z察工作進(jìn)行了24次視察。
  “代表視察福之州,檢察上下為民憂(yōu)。鐵腕反腐講黨性,綠色修復(fù)濟(jì)剛?cè)!薄皺z察多走信息路,群眾就少走馬路。”……整個(gè)2016年,視察福建檢察機(jī)關(guān)的全國(guó)人大代表團(tuán)堪稱(chēng)最富詩(shī)意的視察團(tuán),代表們忙著視察工作之余,還在微信群里搞起了賽詩(shī)會(huì),為檢察工作的亮點(diǎn)點(diǎn)贊。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,應(yīng)最高人民檢察院之邀,來(lái)自全國(guó)人大三十余個(gè)代表團(tuán)的325人次的全國(guó)人大代表,分赴全國(guó)21個(gè)省、直轄市、自治區(qū),就當(dāng)?shù)貦z察工作進(jìn)行了24次視察。
  24次出發(fā)、數(shù)萬(wàn)公里行程,不少全國(guó)人大代表都是第一次與檢察工作如此“面對(duì)面”“心貼心”。在視察活動(dòng)中,全國(guó)人大代表充分了解到檢察機(jī)關(guān)在做什么,明晰了檢察機(jī)關(guān)的職能,感受了法治脈動(dòng)的力量。
  檢察工作很接地氣兒
  “檢察工作很接地氣兒。”這是全國(guó)人大代表張曉慶在江西視察之后的感受。這樣的感受,許多代表都有,也正是最高人民檢察院邀請(qǐng)代表們走進(jìn)檢察院的初衷。
  在江西,代表們?cè)跐O舟唱晚、秀美如畫(huà)的風(fēng)景中,走進(jìn)金屯林生態(tài)檢察室、錦江農(nóng)生態(tài)檢察室,了解了專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督、恢復(fù)性司法、社會(huì)化綜合治理、警示性預(yù)防教育結(jié)合的生態(tài)檢察模式,這是檢察與自然的和諧。
  在甘肅,代表們走在街頭巷尾,仔細(xì)查看扶貧村公示墻上貼著的惠農(nóng)政策的詳細(xì)解讀,全國(guó)人大代表靳靈展仔細(xì)詢(xún)問(wèn)了低保資金的發(fā)放情況,查看了職務(wù)犯罪預(yù)防測(cè)試題和相關(guān)共組人員的答卷,“他們的分?jǐn)?shù)都很高,可以看到檢察院的普法工作不僅有效地提高了村干部法律水平,也提升了老百姓法律意識(shí)”。
  在遼寧,代表們親身體驗(yàn)檢察機(jī)關(guān)對(duì)外服務(wù)窗口,“外部或內(nèi)部人員能不能對(duì)電子卷宗進(jìn)行修改”“上午來(lái)訪(fǎng)的多還是下午多”“情緒疏導(dǎo)室的功能是什么”“觸摸屏的案件查詢(xún)系統(tǒng)怎么用”“行賄檔案查詢(xún)收不收錢(qián)”“這樣完善的配置只有你們有嗎”,問(wèn)題之細(xì)微令人感嘆。
  2016年,全國(guó)人大代表視察檢察工作采用異地交叉視察的方法,例如山西團(tuán)到安徽視察、澳門(mén)團(tuán)到吉林視察等,通常并不安排大型會(huì)議,而是多采用小型座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)方式。通過(guò)這種接地氣式的視察,避免視察落入“走走過(guò)場(chǎng)、唱唱贊歌”的窠臼,代表們能夠帶著問(wèn)題走訪(fǎng),帶回經(jīng)驗(yàn)分享。
  宏大法治下的檢察細(xì)節(jié)
  著名法學(xué)家薩維尼曾說(shuō):“法律并無(wú)什么可得自我圓融自洽的存在,相反,其本質(zhì)乃為人類(lèi)生活本身!
  代表們來(lái)自不同的行業(yè),生活經(jīng)歷不同,關(guān)注的問(wèn)題也各不相同。在視察工作中,一些關(guān)鍵詞被反復(fù)提及:保障民生、未成年人檢察、服務(wù)和保障非公經(jīng)濟(jì)、司法改革、反腐倡廉、生態(tài)檢察、職務(wù)犯罪預(yù)防、科技強(qiáng)檢等。這些詞匯,既匯集了當(dāng)下檢察工作的主要方向和內(nèi)容,也證明了“公民社會(huì)”的到來(lái),即人民群眾不再局限于溫飽小康的底層需求,而是被喚醒了權(quán)利意識(shí),對(duì)公平正義、自由民主的需求日益迫切。
  再宏大的法治主題也終究要回歸萬(wàn)千細(xì)節(jié)。每一次人大代表對(duì)法治的叩問(wèn),檢察人都予以積極而有力的回應(yīng)。
  代表們關(guān)注民生,檢察人就用“數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”。每一處接受視察的檢察院,近幾年查辦了多少案件、有哪些典型案例、進(jìn)行了多少次普法宣傳……所有的資料都擺在代表們眼前,任君評(píng)說(shuō)。
  代表們關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),檢察人就開(kāi)誠(chéng)布公。在視察黑龍江鐵路運(yùn)輸檢察工作時(shí),不少代表對(duì)2015年5月發(fā)生的慶安火車(chē)站槍擊事件表示關(guān)注。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)介紹了怎樣第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)、掌握證據(jù),適時(shí)通過(guò)中央主流媒體發(fā)聲的做法。全國(guó)人大代表姜援朝聽(tīng)了之后指出:“社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)案件,要求檢察機(jī)關(guān)既要快,又要好。群眾對(duì)這些案件的定罪量刑結(jié)果比較關(guān)注,對(duì)辦案過(guò)程不了解,特別容易產(chǎn)生不理解。如何處置好輿情,值得很好地研究!
  代表們關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)保護(hù),檢察人帶著代表們走入華為、騰訊這樣的民營(yíng)企業(yè),調(diào)研檢察機(jī)關(guān)保障和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)所采取的措施、辦法。全國(guó)人大代表鮑家科參觀后由衷地感慨:“我和企業(yè)員工交流時(shí)發(fā)現(xiàn),檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)保障非公企業(yè)發(fā)展和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)科技創(chuàng)新方面想了很多辦法,有很多亮點(diǎn),取得了許多看得見(jiàn)的成績(jī)!
  代表們關(guān)注規(guī)范司法問(wèn)題,檢察人就從“高度、熱度、密度、廣度、深度、經(jīng)度、緯度”等八個(gè)方面介紹了對(duì)自身的要求,從辦案流程、辦案標(biāo)準(zhǔn)、辦案技術(shù),特別是司法人員行為等方面入手,為整個(gè)檢察工作的提質(zhì)、提效打下基礎(chǔ)。
  代表們關(guān)注反腐,檢察人便將查辦、公訴貪污腐敗案件的成果展示出來(lái)。有的代表在視察一些基層檢察院的辦案環(huán)境時(shí),還嘗試坐一坐被審訊人員的椅子,看看是什么感覺(jué),隨行人員提出“您也不忌諱一下”,代表笑答“心底無(wú)私天地寬”。
  不忘初心,捍衛(wèi)公平正義
  24次出發(fā),有風(fēng)雨兼程,也有淚水和歡笑并存。在視察貴州刑事執(zhí)行檢察工作時(shí),部分女性全國(guó)人大代表與女服刑人員進(jìn)行了面對(duì)面的交流,有的服刑人員流下了感動(dòng)的淚水;在觀看重慶的“莎姐”青少年維權(quán)崗宣傳片時(shí),全國(guó)人大代表金華也是“含著淚看完”。
  24次出發(fā),迎接代表團(tuán)的不是鮮花掌聲,而是踏實(shí)、積極、勇于接受代表監(jiān)督的檢察風(fēng)貌。全國(guó)人大代表王運(yùn)才一語(yǔ)中的地指出,這體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)“不忘初心,捍衛(wèi)公平正義”的精神。
  時(shí)代的前行者終究會(huì)在時(shí)間里留下自己的足跡,人民檢察在八十多年的發(fā)展歷程中,有過(guò)艱難曲折的探索,有過(guò)波瀾壯闊的發(fā)展,有過(guò)百折不撓的嘗試,一代又一代人的接續(xù)努力,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的檢察制度不斷成熟定型。(張羽)


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