今年3月，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)莊嚴(yán)承諾——“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”，向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)。根據(jù)上級(jí)部署，永嘉法院制定基本解決執(zhí)行難問題的實(shí)施計(jì)劃，拉開了“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)的序幕。

　　今年1至9月份，浙江永嘉法院共新收?qǐng)?zhí)行案件2689件，執(zhí)結(jié)案件2133件，申請(qǐng)標(biāo)的額14.13億元，執(zhí)行到位標(biāo)的額4.48億元。其中，辦理涉民生案件220件，到位標(biāo)的額526.15萬(wàn)元；金融債權(quán)案件155件，到位標(biāo)的額1537.39萬(wàn)元；民間借貸糾紛617件，到位標(biāo)的額3.45億元。實(shí)際執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的清償率、平均執(zhí)行天數(shù)和違法制裁率等主要質(zhì)效數(shù)據(jù)居溫州市法院首位。

破解涉特殊主體案件執(zhí)行瓶頸

　　“法官，我馬上到朋友那里借錢過(guò)來(lái)，今天是資格審查的最后一天了，你們一定把我從名單上撤下來(lái)，不然我就要被免去人大代表職務(wù)了！”9月30日下午，永嘉一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表林某急匆匆地到法院繳納執(zhí)行款。

　　當(dāng)前，縣人大代表、政協(xié)委員、村干部等換屆選舉在即，為破解涉人大代表、政協(xié)委員、行政機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位工作人員等特殊主體案件的執(zhí)行瓶頸，永嘉法院利用“兩代表一委員”、村級(jí)組織換屆選舉的契機(jī)，完善執(zhí)行機(jī)制，爭(zhēng)取各方支持，力爭(zhēng)破解涉特殊主體案件執(zhí)行難問題。

　　8月，永嘉縣委政法委牽頭召開基本解決執(zhí)行難協(xié)調(diào)會(huì)，人大、政協(xié)和相關(guān)黨政部門就支持法院執(zhí)行工作達(dá)成共識(shí)。對(duì)涉及公職人員、黨員、村兩委干部的被執(zhí)行人，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門監(jiān)督履行的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門要在收到法院書面通知后10日內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督，督促其及時(shí)履行義務(wù)；對(duì)涉案公職人員晉升、晉職進(jìn)行限制；對(duì)選舉黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村兩委干部進(jìn)行候選人資格審查，落實(shí)一票否決制。

　　“9月份開展涉特殊主體集中執(zhí)行活動(dòng)，短短半個(gè)月，就有8名特殊主體主動(dòng)來(lái)法院履行義務(wù)，繳納執(zhí)行款共計(jì)686萬(wàn)元，成效明顯�！庇兰畏ㄔ簣�(zhí)行局副局長(zhǎng)王金謙介紹說(shuō)，目前法院正在陸續(xù)向被執(zhí)行人和其所在單位發(fā)出限期履行通知書及督促履行函，并將于近期開展涉特殊主體案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)。

公布“黑名單”讓“老賴”寸步難行

　　前些日子，永嘉人小玲聽到好幾個(gè)同事討論說(shuō)自己的丈夫邱某上了“老賴黑名單”，朋友圈里好多人轉(zhuǎn)發(fā)了。小玲覺得面子過(guò)不去，讓邱某趕緊到法院交錢。次日，邱某便趕到永嘉法院交了錢。確認(rèn)執(zhí)行款全數(shù)到位后，法院及時(shí)將其從失信名單中刪除。

　　永嘉法院執(zhí)行局局長(zhǎng)陳小成說(shuō)，為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，法院通過(guò)公布“老賴”名單、限制“老賴”高消費(fèi)和出境等舉措，來(lái)加強(qiáng)對(duì)不誠(chéng)信人員社會(huì)信譽(yù)的打擊。同時(shí)，提醒社會(huì)公眾在與這些人員發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)時(shí)要提高警惕，保護(hù)自身合法權(quán)益。

　　永嘉法院制作了一批失信人員名單庫(kù)，在法院官方網(wǎng)站、微博、微信、電視等平臺(tái)曝光的同時(shí)，還在全縣政府、企事業(yè)單位辦事大廳、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、賓館酒店等人口密集的地區(qū)設(shè)置110臺(tái)液晶顯示屏，全天滾動(dòng)曝光失信被執(zhí)行人身份信息。

　　今年1-9月份，永嘉法院共向中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)導(dǎo)入失信被執(zhí)行人信息2370人次、企業(yè)信息335家次，共敦促86個(gè)案件的被執(zhí)行人自動(dòng)履行或與申請(qǐng)人達(dá)成和解協(xié)議。

多措并舉完善失信懲戒威懾機(jī)制

　　永嘉縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表王某，因?yàn)橐黄鹈耖g借貸糾紛案欠款80萬(wàn)元，債權(quán)人申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行階段，王某聲稱自己沒有錢還款便不見蹤跡，而執(zhí)行法官也找不到其任何可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。案件進(jìn)入了僵持狀態(tài)。但過(guò)了段時(shí)間，經(jīng)辦法官發(fā)現(xiàn)王某的銀行戶頭里有5萬(wàn)元以上的大額資金流動(dòng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，王某的行為涉嫌構(gòu)成拒執(zhí)罪。于是，法院將案件移送給公安，公安經(jīng)偵查后，向縣人大提請(qǐng)刑事拘留人大代表王某的申請(qǐng)。沒想到，此舉一出，王某馬上聯(lián)系法院表示自愿履行。

　　“聽說(shuō)要被采取強(qiáng)制措施，他立刻就跑到法院來(lái)了。”該案的經(jīng)辦執(zhí)行法官說(shuō)，“效果立竿見影，執(zhí)行款一下子就到位了！”

　　對(duì)不配合、不協(xié)助執(zhí)行，甚至抗拒執(zhí)行的行為，永嘉法院按照情節(jié)輕重一律依法給予訓(xùn)誡、罰款、拘留等處罰。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善公檢法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，形成打擊合力。

　　今年以來(lái)，永嘉法院通過(guò)執(zhí)行備勤系統(tǒng)，成功抓獲被執(zhí)行人170人，扣留車輛29輛，司法拘留45人，促成執(zhí)畢、和解案件125件，執(zhí)行到位標(biāo)的額547.62萬(wàn)元。

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